【中國環(huán)保在線 環(huán)保視野】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)保快訊！

有道是：罰款約談年年有，今年這事特別多。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國家環(huán)保部、各大環(huán)保督查中心及中國環(huán)境報(bào)等數(shù)據(jù)顯示，已有25個(gè)城市或單位因?yàn)榄h(huán)境問題被環(huán)保部約談，其中2014年約談了5個(gè)，2015年約談20個(gè)，20個(gè)為城市，1個(gè)為國企。

“約談”對廣大群眾來說并不陌生，它作為我國環(huán)保部門的檢查手段，截至目前已經(jīng)運(yùn)行10年有余。在這不長不短的十年當(dāng)中，約談機(jī)制在推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)工作的過程中發(fā)揮了舉足輕重的作用，甚至已經(jīng)成為環(huán)保部門的執(zhí)法利器。

回首近些年，霧霾、水污染、垃圾圍城及土壤重金屬污染等環(huán)境問題已經(jīng)成為民眾不能承受的生命之重。環(huán)保局長成為群眾質(zhì)疑的頭號對象，犧牲環(huán)境討要黑色GDP成為不少地方的扭曲政績觀，地方政府與企業(yè)利益糾纏不清，環(huán)保執(zhí)法過程中的或間歇性失明或遭遇暴力抗法……諸多問題的集中爆發(fā)，使得青山綠水好空氣的美好愿景真變得有些虛無縹緲。

所幸的是，在2014年開始正式實(shí)施的“史上嚴(yán)”新環(huán)保法大力加碼下，打擊環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助推生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)音不斷，約談更是成為地方環(huán)保部門及污染企業(yè)頭頂?shù)?ldquo;達(dá)摩克利斯之劍”，可謂牽住了地方環(huán)境污染治理的“牛鼻子”。

只是，面對約談大浪越來越波濤洶涌的當(dāng)下，仍舊存在不少的質(zhì)疑聲。約談會不會成為“爽約之談”？污染行為會不會“濤聲依舊”？

在老崔看來，這些質(zhì)疑聲并非無的放矢，恰恰相反，這些聲音的存在，正是對我國的環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)狀有著大致清晰認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出的合理猜測。

首先需要認(rèn)清的是環(huán)保約談本身的性質(zhì)，總體來看，它并不是正式的行政手段，也不是懲處性措施，甚至對地方政府官員的升遷沒有造成太大的影響，只是一種“道德”或“責(zé)任”上的刺激。因此，難免存在“約談時(shí)臉紅羞愧，約談后一如往常”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

其次，我國目前的約談長效機(jī)制不甚健全。約談既然只是一種形式、警告，那么不管當(dāng)時(shí)的效率多高，終究需要建立長效機(jī)制。約談之后，地方政府與企業(yè)是否承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任，履行了義務(wù)，并進(jìn)一步進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測、檢驗(yàn)，以及約談之后有沒有“回頭看”，都是亟需填補(bǔ)的短板。

后，全民環(huán)保意識與自覺性的提升。雖然國家不斷推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的宣傳推廣工作，但因?yàn)楦鞯剡M(jìn)度不同，我國全民參與環(huán)保的總體態(tài)勢相對緩慢。在地方政府GDP觀轉(zhuǎn)變過程中沒有非常充分地發(fā)揮個(gè)人及社會團(tuán)體的監(jiān)督監(jiān)管作用，容易導(dǎo)致污染“舊病復(fù)發(fā)”。

綜上可知，環(huán)保約談并不是環(huán)境污染治理的良藥，它不僅需要約談效果的徹底落實(shí)，還需要國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)與群眾參與度的上下監(jiān)督，更需要約談長效機(jī)制的建立與完善。如此，才能讓約談這話“利劍”威嚴(yán)常在，讓約談不爽約成為常態(tài)，讓碧水青山成為常景。

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