【中國環(huán)保在線 各地政策】目前各地都在試點垃圾分類回收處理，但從推行效果來看并不理想，呈現(xiàn)出口號喊得震天響，推進效果卻堪憂的狀況。1月7日出臺的《蘇州生活垃圾分類促進辦法》能助推蘇州市垃圾分類工作順利進行嗎？我們拭目以待。　　“世界上沒有垃圾，只有放錯位置的資源。”相較于傳統(tǒng)的垃圾處理方式，垃圾分類有助于資源的回收再利用，縮小了垃圾填埋的規(guī)模，社會效應(yīng)與經(jīng)濟效應(yīng)是顯而易見的。但垃圾分類試點遇冷的現(xiàn)狀也表明，推進垃圾分類還有諸多難關(guān)需要攻破。
　　
　　從2000年6月開始的北京、上海、杭州等八大試點城市垃圾分類效果不彰，到現(xiàn)在已經(jīng)15個年頭，垃圾圍城警鐘仍在敲響，各地城市垃圾分類的探索仍沒有停歇。
　　
　　《蘇州生活垃圾分類促進辦法》出爐
　　
　　近日，《蘇州生活垃圾分類促進辦法》（簡稱“《辦法》”）經(jīng)蘇州市政府137號令正式公布，將于今年7月1日起正式實施。此舉表明蘇州的生活垃圾分類工作有了規(guī)章的指引，也意味著對生活垃圾的處理，邁入法治化和規(guī)范化的新階段。
　　
　　《辦法》出臺可謂亮點十足：
　　
　　亮點一  城鄉(xiāng)生活垃圾分類共同推進。與城市生活一樣，農(nóng)村生活垃圾處理問題也呈現(xiàn)越來越突出的趨勢。為此，《辦法》規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)原則，把農(nóng)村生活垃圾也納入共同治理體系。
　　
　　亮點二  實行生活垃圾分類獎勵制度。《辦法》規(guī)定，蘇州市實行生活垃圾分類獎勵制度。具體獎勵辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級財政等部門制定；農(nóng)村地區(qū)的具體獎勵辦法，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定。
　　
　　亮點三  生活垃圾實行分類投放責(zé)任人制度。蘇州實行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度，責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：有物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；單位的辦公管理區(qū)域，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為責(zé)任人；公共場所，管理單位為責(zé)任人；農(nóng)村地區(qū)，村民委員會為責(zé)任人。
　　
　　亮點四  生活垃圾減量有獎懲制度。《辦法》規(guī)定農(nóng)村可堆肥垃圾實行就地資源化利用實行漚肥還田，同時還規(guī)定實行生活垃圾減量獎懲制度，蘇州市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政等部門，確定各行政區(qū)域的年度垃圾減量指標，按照目標實現(xiàn)情況對各行政區(qū)域進行相應(yīng)的獎懲。
　　
　　同類城市推廣及方法探索
　　
　　自古“上有天堂，下有蘇杭”。同為“人間天堂”的杭州在2015年12月1日起開始實施《杭州市生活垃圾管理條例》，根據(jù)媒體調(diào)查，一個多月的推行結(jié)果并沒有達到理想中的效果。不容樂觀。
　　
　　像北京市廚余垃圾的投放率和收集率明顯提升，用戶體驗良好。上海采用“綠色賬戶”積分制，家庭積分到一定的標準，可以兌換盆栽植物、景點門票等，這促進了居民參與垃圾分類的熱情。
　　
　　要解決好“分與不分一個樣、分好分差一個樣”，《方法》用獎勵的辦法調(diào)動居民主動參與垃圾分類的積極性，應(yīng)是一種非常有效的辦法。但要看到，盡管獎勵居民進行垃圾分類的辦法已經(jīng)通過，但從今年7月1日開始實施，還是有許多工作要做實、做細。比如在垃圾桶的設(shè)置與宣傳上，還有很多居民不清楚，尤其在農(nóng)村，這樣的工作任務(wù)更加繁重。再如，獎勵的具體落實，同樣需要有專人負責(zé)，工作很瑣碎，但說到就要做到。
　　
　　業(yè)內(nèi)聲音
　　
　　曾有朋友從國外回來，十分贊嘆一些發(fā)達國家和地區(qū)垃圾分類做得細致、出色。其實追根溯源，我國是世界上早提出垃圾分類收集的國家之一。早在上世紀六七十年代，國內(nèi)一些城市就分布著許多國營廢品回收站，那里對廢品都是分類回收的。記得小時候，許多家庭對舊電池、牙膏殼以及橘子皮等廢品，是舍不得扔掉的，往往都是分門別類保存著，集多了再賣給廢品回收站。
　　
　　現(xiàn)在生活條件不同了，人們眼中垃圾的“內(nèi)涵”也在改變。過去家庭重視垃圾分類，更多是從節(jié)約生錢的角度來考慮，這是利益機制在起作用。放到現(xiàn)在來看，道理是相通的，在市場經(jīng)濟條件下，更應(yīng)善于發(fā)揮市場機制作用來推進垃圾分類。
　　
　　垃圾分類需要所有居民的共同努力，從培養(yǎng)正確進行垃圾分類的意識開始，逐漸讓全民養(yǎng)成垃圾分類投放的習(xí)慣。讓垃圾減量化、資源化、無害化成為現(xiàn)實，換一個綠色環(huán)保的美好家園。