【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】近日，四川省正式發(fā)布《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省財(cái)政廳四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，成為全國(guó)第六個(gè)試點(diǎn)開(kāi)征VOCs排污費(fèi)的省份，并從2016年3月1日起執(zhí)行。
　　　　環(huán)保部新發(fā)布關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)具體工作的通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委（物價(jià)）、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)盡快制定出臺(tái)試點(diǎn)工作具體實(shí)施辦法，明確試點(diǎn)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、差別化政策、核算周期、起征時(shí)間、核算方法、征收權(quán)限等內(nèi)容。
　　
　　為貫徹落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)工作，近日，四川省正式發(fā)布《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省財(cái)政廳四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），通知試點(diǎn)開(kāi)征VOCs排污費(fèi)。自此，四川省成為繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省和湖南省開(kāi)征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)之后的全國(guó)第六個(gè)省份。據(jù)悉，四川省試點(diǎn)開(kāi)征VOCs排污費(fèi)，從2016年3月1日起執(zhí)行。
　　
　　根據(jù)《通知》中關(guān)于“VOCs對(duì)環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當(dāng)”的情況，四川省VOCs的征收標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的的通知》中的二氧化硫和氮氧化物的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每當(dāng)量1.2元（VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克）。
　　
　　根據(jù)《通知》，四川省揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)將實(shí)行差別化收費(fèi)政策。對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%（含50%），且當(dāng)月未受到環(huán)保部門(mén)處罰的，排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元。對(duì)于排放濃度高于規(guī)定限值，或排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類(lèi)的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元；同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元；同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。
　　
　　同時(shí)，為加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善無(wú)組織排放監(jiān)管體系，提升對(duì)企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管水平。四川省各級(jí)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門(mén)將按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)VOCs排污費(fèi)征收情況的檢查，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定如期申報(bào)、不據(jù)實(shí)申報(bào)、偷排偷放、未按規(guī)定繳納VOCs排污費(fèi)等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)將主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs排放、排污費(fèi)征收及使用情況等信息，提高透明度；通過(guò)設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等方式，暢通公眾表達(dá)平臺(tái)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，有效提高VOCs排污費(fèi)收繳率。
　　
　　VOCs作為PM2.5、臭氧等大氣二次污染的重要前體物，國(guó)家“大氣十條”明確要求推進(jìn)VOCs污染治理。此前，從四川省環(huán)保廳核電工業(yè)處獲悉，2014年—2015年，四川省環(huán)保廳組織開(kāi)展了全省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物現(xiàn)狀調(diào)查，并制定了《四川省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，將煉焦及石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品及醫(yī)藥行業(yè)、表面涂裝、人造板、化學(xué)纖維制造、印刷包裝、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、橡膠制品與塑料制品、制鞋、紡織印染、制酒等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)作為整治重點(diǎn)。
　　
　　力爭(zhēng)到2017年底，全省基本完成石化行業(yè)VOCs綜合整治，建成VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上；其它重點(diǎn)行業(yè)全部采取有效的預(yù)防和控制措施，企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升，重點(diǎn)治理項(xiàng)目全部完成且穩(wěn)定運(yùn)行，VOCs排放總量比2014年明顯下降，穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　相關(guān)專(zhuān)家表示，此次排污費(fèi)的開(kāi)征將加速四川省VOCs治理成效，有助益2017年目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)。