【中國環保在線 固廢處理】我國的環境污染正在進行一場“上山下鄉”，即工業污染正由東部向中西部轉移、由城市向農村轉移。我國每年農村垃圾總量1.2億噸，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村，許多沒有環保基礎設施，有的還處在垃圾自然堆放狀態，鄉村正經受著垃圾問題的重重壓迫，外來垃圾“輸入”更將農村生態推至了岌岌可危的邊沿。　　今年3月，國家環保部部長陳吉寧指出，我國的環境污染正在進行一場“上山下鄉”，即工業污染正由東部向中西部轉移、由城市向農村轉移。鄉村正經受著垃圾問題的重重壓迫。
　　
　　全國近60萬個行政村，絕大多數沒有環保基礎設施，都處在垃圾自然堆放的“原生態”。村民幾十年上百年的傳統，并沒有掏錢處理垃圾的“習慣”；而另一個更頑固“傳統”，是想把垃圾丟哪就丟哪，東一個瓶子西一個袋子，都很“自然”，大多不愿改變習慣，付出約束自己的“代價”。
　　
　　而城市垃圾向農村地區的加速遷移，更加劇了農村地區的環境窘迫。一方面，隨著環境污染整治力度的加強，部分工業項目加速向農村地區、西部地區轉移。而在GDP、稅收、就業等多重誘惑下，地方政府甚至對這些外遷企業“降格以求”。這樣的一拍即合，讓農村地區污染愈演愈烈。另一方面則是城市的直接垃圾輸出。如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉村地區，使得很多農村成了城市的“垃圾處理場”，以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。
　　
　　如果說，農村地區“原生垃圾”的不斷積壓，暴露出現代衛生意識和基礎設施建設的不足；那么，“輸入型垃圾”的肆虐，則無疑指向了一種嫁禍于人的“偽環保”邏輯……無論是基于“誰污染誰治理”的原則，抑或是出于“能力與責任相匹配”的考慮，某些城鎮將垃圾壓力轉嫁給應對能力更弱的農村，都是極不負責的。且從終結果來說，“垃圾下鄉”幾乎必然會導致“反害城市”的狀況。
　　
　　聯合國確定今年世界環境日確定的主題是“為生命吶喊”。真的需要以“為生命吶喊”的勁頭，重視正在愈演愈烈的“垃圾圍村”。首先得有十足的“痛感”——不只是環境日這一天，媒體才把觸目驚心地照片擺了出來；更在于日常的每一天，有權調動資源的人，能以為子孫后代負責的態度，付出該付的成本——今天不想付的成本，將成為明天承受不起的慘痛代價。
　　
　　“垃圾圍村”要想成功“突圍”，必須像城市一樣堅持高標準、嚴要求，加大整治力度。如此，鄉村才能由“臟亂差”變身“白富美”。
　　
　　，要完善農村環保的法律法規，切莫讓其成為法律監管的“盲區”。隨著一批工業企業“進軍”農村，相關部門必須守住環保底線，絕不能走“先污染、后治理”的老路子。對于污染企業，要事前把好關，事后追責嚴懲，用法律制度筑起環境保護的“堅固堡壘”。
　　
　　第二，要強化農村公共管理和服務，建立適合鄉村特色的垃圾處理機制。據了解，在全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村中，有許多都沒有環保基礎設施，有的還處在原始的垃圾自然堆放狀態。政府要加大對農村環境治理人力物力財力的投入，建立完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾處理模式。
　　
　　第三，要增強村民環保意識，激勵村民垃圾分類、垃圾回收的熱情與動力。政府宣傳環保政策，避免“公地悲劇”的同時，也要因村制宜采取行之有效的正向激勵措施。如設立“垃圾兌換銀行”，村民用可回收垃圾到“銀行”兌換積分，憑積分兌換商品，這樣既能從源頭上減少垃圾量，又能變“廢”為“寶”，實現資源的可持續利用。
　　
　　結語：垃圾圍村，并不僅僅只是農村的“傷疤”，更是整個社會的“傷痛”，必須高度重視，避免走先破壞后治理的老路。提升垃圾無害化處理的能力，化解垃圾堆積如山的困局，不僅是為了實現文明社會的體面生活，更是為了維護一種底線性的“安全生活”。不論城市還是鄉村，終究都要承擔起屬于自己的環境責任。唯有進一步激活責任自覺，才可有效推動能力建設，而這才是走出垃圾危機的可行路徑。
　　
　　（本文參考：光明網、瀟湘晨報、珠江晚報、荊楚網等）