【中國環保在線 行業動態】6月17日，環保部對廣州市南沙區環保局新一起執法案贊賞有加，稱其為“有經營案件的意識”。環保部表示，本案涉及兩次按日連續處罰，對計罰日數的計算需要對有關規定的準確把握。　　廣州市南沙區環保局新因一起執法案受到環境保護部贊賞，17日，環保部發布稱其“有經營案件的意識”。
　　
　　據環保部介紹，廣州市梅山熱電廠有限公司(下稱梅山電廠)按廣州市政府要求，應于2015年底前完成關?；蛘吒娜记鍧嵞茉矗撾姀S一直未啟動關?；蚋娜记鍧嵞茉础Ｍ瑫r，該廠由于未對煙塵治理設施進行全面升級改造，煙塵一直不能穩定達到排放標準。
　　
　　2015年4月28日，南沙區環保局對梅山電廠現場檢查，并委托中國廣州分析測試中心對其240t/h燃煤鍋爐廢氣進行采樣監測，監測結果顯示，該燃煤鍋爐廢氣排放口煙塵平均折算濃度超標1.25倍。5月28日，南沙區環保局向梅山電廠送達《責令改正違法行為決定書》，責令立即停止違法排放污染物行為；7月17日，南沙區環境保護局對其作出行政處罰決定，處以9萬元罰款。
　　
　　2015年6月23日，南沙區環保局對梅山電廠廢氣超標排放行為的改正情況進行復查，并委托廣州市機電工業環境監測站對該電廠240t/h燃煤鍋爐外排廢氣進行采樣監測，監測結果顯示，該燃煤鍋爐廢氣排放口煙塵平均折算濃度仍然超標。7月23日，南沙區環保局再次向該電廠送達了《責令改正違法行為決定書》。
　　
　　2015年7月28日，南沙區環保局對梅山電廠進行第2次復查，委托中國廣州分析測試中心對240t/h燃煤鍋爐外排廢氣進行采樣監測，監測結果顯示，該燃煤鍋爐廢氣排放口煙塵平均換算濃度仍超標排放。南沙區環保局于2015年8月12日，第3次向該電廠送達了《責令改正違法行為決定書》。
　　
　　2015年8月12日，南沙區環保局向梅山電廠送達《按日連續處罰聽證告知書》，計罰期間為2015年5月29日至6月23日止，計罰日數共計26日，每日處罰金額為9萬元，按日連續處罰金額共計234萬元。
　　
　　8月13日，梅山電廠向南沙區環保局提出聽證申請。9月7日，南沙區環保局依法組織聽證，于10月13日作出按日連續處罰決定，維持上述處罰金額。梅山電廠于2015年11月24日向市環保局提起了行政復議。
　　
　　2015年11月19日，南沙區環保局向該電廠送達第二份《按日連續處罰聽證告知書》，計罰期間為2015年6月24日至2015年7月28日止，計罰日數共計35日，每日處罰金額為9萬元，按日連續處罰金額共計315萬元。該電廠已再次申請聽證。
　　
　　2015年8月18日，南沙區環保局對梅山電廠進行第3次復查，委托中國廣州分析測試中心對240t/h燃煤鍋爐外排廢氣進行采樣監測，監測結果顯示外排廢氣未超標。該電廠廢氣超標排放行為終止，本次按日連續處罰結束。
　　
　　環保部表示，本案涉及兩次按日連續處罰，對計罰日數的計算需要對有關規定的準確把握。
　　
　　環保部稱，執法人員“要有經營案件的意識”，在發現企業存在違法排污行為時，要設想到可能出現的處理措施和后果，規范執法程序。對可能影響案件辦理的監測報告出具時間過長和不規范等問題，如本案中，第1、2次現場監測到收到監測報告時間均將近1個月，執法部門應與監測單位加強溝通，在委托時說明需要盡快取得監測報告。在監測機構出具報告后監察人員應盡快取閱，查看是否存在缺漏信息，為以后可能出現的訴訟做好準備。
　　
　　17日，環保部還向媒體通報了2016年4月各地《環境保護法》配套辦法執行情況以及與司法機關聯動情況，并對廣東、浙江、江蘇、福建、山東、遼寧、內蒙、黑龍江等地加大執法力度、依法嚴查環境違法案件表示肯定。
　　
　　環境保護部環境監察局局長田為勇介紹，4月全國范圍內實施按日連續處罰案件共47件，罰款數額達4107.37萬元；實施查封、扣押案件共573件；實施限產、停產案件共165件；移送行政拘留共282起；移送涉嫌環境污染犯罪案件共201件。
　　
　　與3月情況相比，移送涉嫌環境污染犯罪案件數量上升72%，適用查封扣押案件數量上升69%。移送拘留案件數量上升66%，適用限產停產案件數量基本持平。
　　
　　原標題  環保部贊賞地方執法經驗：“有經營案件的意識”