【中國環保在線 行業動態】2016年的政府工作報告提出，要加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。這不僅僅體現了黨中央治國理政新思想，更吹響了綠色發展的總號角。走綠色發展道路，就是要在經濟社會發展中倡導生態、綠色、低碳、循環的理念，堅持走可持續發展的道路，讓公眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
　　　　
　　近年來，在網絡社交媒體中興起“曬天氣”的風潮：每有藍天白云，微信朋友圈大都會被“天空藍”刷屏；每遇霧霾天，“吐槽”大大增加，不少網友說“我也是醉了”。可見，空氣質量好壞變得格外引人關注，生態環境問題日益成為重要的民生問題。我們該怎樣留住更多藍天，創造舒適宜居的生態環境呢？黨的十八屆五中全會把“綠色”上升為經濟社會發展的基本理念，強調堅持綠色富國、綠色惠民，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。可以說，堅持綠色發展，是保持我國經濟社會持續健康發展的必然選擇，是全面建成小康社會的題中應有之義。
　　
　　綠色，大自然常見的顏色之一，常被喻為生命色、環保色。綠色發展，從根本上說，就是要實現人與自然和諧發展。我國古代就十分強調對自然的尊重，提出了“天人合一”“道法自然”等觀點，這些認識反映了古人對綠色發展的樸素看法，至今仍給人以深刻啟示。
　　
　　綠色發展助力美麗中國
　　
　　關于“綠色發展”的討論早已掀起高潮。“發展經濟的同時，必須牢牢守住生態紅線，不能寅吃卯糧、急功近利，否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發展，說了不算，干了才算”“成效可持續，才能避免污染和治理交替循環的怪圈”……保護生態環境、倡導綠色發展已經成為多數人的共識，不僅要說一說，更得實打實地干，不僅要守住底線，關鍵要自覺行動。
　　
　　守得住綠水青山才能守得住家園故土。“十二五”時期，中國減排目標超額完成、成為污水處理能力大的國家之一、成為森林資源增長多的國家……站在“十三五”的新起點，當過去與未來交替，挑戰不容輕視。“單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%……”政府工作報告中給今后五年定下了“硬指標”，天藍、地綠、水清的中國需要在關鍵方面、重點行業做出突破，更需要持之以恒。
　　
　　有人曾經總結，用五個比喻來巧論生態環境——“公共產品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發現，每一種形象的表達都在給生態環境留下足夠的生命空間，這其中既內含了生態富裕的現實關切，又飽含了生態為子孫的長遠考慮。說到底，綠色發展不僅僅體現為對生態的保護、對環境的整治，它更是一種思想、一個理念、一種生活方式，“綠色化”應該在生產和生活中深入人心并漸成風氣。
　　
　　生態文明建設力度
　　
　　“不謀萬世者，不足謀一時”。面對環境污染嚴重、生態系統退化、資源約束趨緊的嚴峻形勢，以同志為的黨中央遵循發展規律，順應人民期待，彰顯執政擔當，將建設生態文明、推進綠色發展視為關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，融入治國理政宏偉藍圖。
　　
　　新理念、新思想和新觀點，振聾發聵——十八大以來，無論考察調研，還是重要會議，大江南北，國內國外，走到哪里，就把建設生態文明、保護生態環境的觀念講到哪里：“良好生態環境是公平的公共產品，是普惠的民生福祉。”“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。”“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”“要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”
　　
　　政績考核，去除“GDP緊箍咒”。政績考核的“指揮棒”，越來越清晰地指向綠色低碳。十八屆三中全會明確要求“糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向”。2013年底，中組部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，規定各類考核考察不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標，要求加大資源消耗、環境保護等指標的權重。
　　
　　“史上”嚴執法力度加大
　　
　　然而，在環境與發展的天平上，不平衡的傾斜還在時常發生。尤其是一些地方和企業，還沒真正把綠色發展的理念貫徹到實踐中去。2015年1月1日，被稱為“史上嚴”的新環保法正式實施。1年多來，各級環保部門執法力度日益加大，環境治理成效與老百姓的感受也更加貼近。
　　
　　“過去的環保法太軟，沒有什么硬措施，企業違法成本低，守法成本高。”2016年2月，環保部部長陳吉寧在國新辦舉行的中外媒體見面會上說，新環保法一個重要內容就是解決“軟”的問題。環保從“督企”轉向“督政”，即從過去監督違法排污企業，轉向綜合監督地方政府履行職責轉變，加上掛牌、限批，形成組合“殺手锏”。
　　
　　新環保法第六條規定:“一切單位和個人都有保護環境的義務。地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。”為了落實這個責任，環保部公開約談了15個市級政府主要負責人，效果明顯。此外，環保部和國家林業局一起，還就自然保護區問題對有關地方政府和部門進行了聯合約談。環保部還對33個市（區）開展了環保綜合督查，同時督促各省區市環保部門對30%以上的地市政府開展督查。這些措施有力地推動了地方政府落實責任，推動解決了一批突出環境問題。
　　
　　截至2015年年底，各級環保部門下達行政處罰決定9.7萬余份，罰款42.5億元，比2014年增長了34%。對此，“我們也看到，中國的環境與老百姓的要求和期盼相比還有很大的差距。”陳吉寧說，今年將進一步加強企業環境信息的公開。另外，今年1月，新的《大氣污染防治法》開始實施。我們將把這兩部法結合起來，繼續加大環保執法力度，通過不斷努力，完善法制環境，真正做到企業守法、地方政府履行環保責任。
　　
　　【結語】牢固生態基礎
　　
　　“江碧鳥逾白，山青花欲燃”。詩詞中的美景令人向往，老百姓對現實生活中綠水青山的呼喚應該被重視。綠色發展，為的是眼中見“綠”、手中有“富”，否則，環保部官員被當面數落“看把天搞成什么樣”的事情還會出現。把綠色發展凝聚成全社會共識，齊心打造一個美麗中國，我們始終行動在路上。
　　
　　眾所周知的是，山水林田湖是一個生命共同體，是保護中華民族永續發展的生態屏障。在全面建成小康社會的道路上，只有筑牢生態安全屏障，讓山更綠、水更清、林更密、田更肥、湖更美，我們建設美麗中國的夢想才不再遙遠。
　　
　　（參考資料新華社、光明日報、人民網、中國經濟網）