綠色金融點亮“G20” 助力碳市場轉型升級
綠色金融被納入G20杭州峰會議題,成為本次G20峰會的一大亮點。峰會將審議《綠色金融綜合報告》,在如此高規格的會議中集中討論,綠色金融注定將成關注的熱點。
2015年底,中國向G20提出了把綠色金融納入G20議題的建議,隨后被在三亞舉行的G20財政和央行副手會議采納。
中國為綠色金融的推進做了長期的努力,如今,幾乎在范圍內綠色金融都成為熱門話題。
興業銀行經濟學家、華福證券經濟學家魯政委在接受采訪時指出,隨著環境污染、生態惡化、資源緊缺、氣候變化等危機日益緊迫,經濟和社會發展的可持續性受到了嚴峻的挑戰。改變經濟生產方式、推進環境友好與資源節約的可持續發展,日益成為全人類的共識。
國務院發展研究中心研究員吳慶表示,綠色發展是中國的國家戰略,而綠色金融是實現這一戰略的工具。
綠色發展打下“中國印記”
在中國的倡議下,G20杭州峰會將討論綠色金融與氣候資金等問題。而早在2016年2月,在上海召開的次G20財長和央行行長會議上就成立了綠色金融研究小組,旨在識別綠色金融發展面臨的機制和市場障礙,研究如何提高金融體系動員私人資本進行綠色投資的能力。
魯政委在分析當前經濟形勢時說,尤其是在陷入金融危機、增長動力不足的環境下,各國在努力促進經濟復蘇的同時,都不約而同地著力于加快轉變經濟發展方式,寄望于以環境友好、資源節約為特征的綠色經濟能夠為經濟增長帶來新的、持續穩定的動力。
根據能源署的統計,2015年我國實現煤炭消費和能源使用碳排放雙下降,帶動能源部門碳排放自1998年以來出現下降。中國在氣候治理中已經一躍成為之一。而在生態文明建設的指導下,國內綠色發展的體制機制、產業基礎和市場都在快速成長——我國正在綠色發展的新格局。
魯政委指出,相比起以自愿為基礎,缺乏強有力的執行機制的聯合國氣候大會平臺,G20平臺更具有執行能力、協同能力以及推動能力,將綠色金融放在G20的平臺上探討,將會推動《巴黎協議》目標的逐步落實?,F在綠色金融合作面臨的大問題就是資金、技術需求和供給不平衡:發達國家掌握資金和先進技術,而環境相對較好;而發展中國家缺乏資金和技術,但是環境問題非常嚴重。如何讓發達國家的技術惠及發展中國家,綠色金融的合作需要解決這個難題。
在魯政委看來,綠色金融,是將環境影響的潛在的回報、風險和成本作為重要的因素,納入投資決策中,從而促進經濟可持續發展的一種創新性的金融模式。與傳統金融的區別,在于其關注環境和社會效益,努力將具有“公共物品”或“準公共物品”性質的環境成本或收益“內部化”,追求金融活動與環境保護、生態平衡的協調。
加強環保不僅僅只是成本,其實也同時為經濟打開了盈利之門,包括新能源在內的新興產業,擁有很廣闊的市場前景,為綠色金融的發展奠定商業基礎。
綠色金融助力經濟轉型
央行副行長、中國金融學會綠色專業委員會顧問陳雨露明確指出,綠色金融是一項市場化安排。他表示,金融發揮著籌措資本、配置資源、管理風險、提供信息、解決激勵問題等核心的功能。在促進環境保護和生態建設方面也發揮著重要的功能。前不久頒布的“十三五”規劃綱要也明確提出,要建立綠色金融體系,發展綠色信貸、綠色債券、設立綠色發展基金,為我國綠色金融的發展指明了發展方向。
陳雨露也認為,綠色金融推進既要發揮市場機制決定性作用,也要發揮政府的作用,特別是“發揮好地方政府在推動綠色金融過程中不可缺少的重要作用”。
雖然綠色金融在中國剛剛起步,但中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任王遙表示,自己很看好綠色金融的發展。因為它適應了當前以及中國經濟轉型的需要。長期以來,金融和綠色結合得并不夠好。當前的合作環境、政策環境非常好,在共同實施金融治理等的環境下,下一步就是金融系統如何推進的事情了。我們的金融機構要更加深刻地意識到綠色金融的必然趨勢,金融機構的參與度要更深,而且我們的創新能力要提高,才能切實發揮好目前的政策環境優勢,將綠色金融做得更好。當然政府的激勵、公民的意識、能力建設的推進也特別重要。
近幾年,我國綠色金融產品體系不斷發展,目前主要包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、碳金融,以及以此為基礎形成的多種衍生產品和服務。
按照中國綠色金融的推進力度,魯政委預計中國將成為大碳排放市場。
吳慶則指出,人類要實現可持續發展的目標就需要減少碳排放,目前來看,優選就是運用市場化的工具來實現這個目標,我們需要碳市場。
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