【中國環保在線 行業動態】未來伴隨著更多重大環保規劃密集出臺，治理覆蓋面將會更廣，并且環境服務會逐漸完善，這將開啟環保行業巨大的市場空間，環保產業成為新的經濟增長點指日可待。　　
　　面對化、資本化、互聯網＋、生態化等外部環境的影響，國內的環境產業進入到新時代，時空在加速，產業在重構，格局在變化。當前國內環境管理體制機制紛繁復雜、各具特色，并在不斷變化發展中。國內環境管理體制什么樣？體制建設變革方略？環境產業何去何從？
　　
　　國內環境管理體制變遷
　　
　　中國的環境產業進入到新時代，時空在加速，產業在重構，格局在變化。今年，國內環境管理制度在不停改變，“十三五”期間環保政策發生巨大改變。一方面，中國政府給予了環境產業較高的期望：一是成為中國經濟發展的新的增長點，二是擔當起環境質量改善的大任。
　　
　　【排污許可制】改變“簡單粗暴”管理
　　
　　9月18日，環保部副部長趙英民公開表示，我國環境管理仍然存在較為粗放、污染物排放總量過大、超標排放或違法排放等問題，將通過改革完善排污許可制度，全面推進和完善環境保護各項制度。“未來將改變原來‘簡單粗暴’的控制方式，對環境管理制度進行優化。”白云峰表示，調整之后，企業將受到更嚴格、更細化的管理，環保、節能將必須被納入生產閉環之中，而不是作為配套裝置出現。
　　
　　【環評制】扎緊法治籬笆
　　
　　環保部部長陳吉寧向社會公開承諾：環保部直屬事業單位的8家環評機構全部從環保部脫離，其他地方的分批分期也要全部脫離，逾期不脫離的，一律取消環評資質。按照方案要求，省級及以下環保系統環評機構要分兩批分別于2016年6月30日、12月31日前全部脫鉤。到2016年底，“紅頂環評機構”將全部退出環評市場。過去，很多環評機構都是各地環科院所的下屬單位，屬于事業單位編制；脫鉤后，這些單位的環評工作者大多傾向于留在“體制內”，這樣就不得不放棄環評業務。這部分從業人員大約占整個環評行業的三分之一。
　　
　　【垂直管理制】執法走向精細化
　　
　　十八屆五中全會明確提出，“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理”。目前，環保執法難大的障礙在于行政管理體制。根據現行相關法律法規，地方環保部門接受上級環保部門和當地政府的雙重領導。環保部行政體制與人事司副司長任勇表示，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理是環保管理體制的重大創新。垂直管理是在屬地管理的缺陷倒逼下應運而生的，它將使環境保護與監管贏得多重良好效應，而垂直管理新模式的全面推行則需要從多維度發力。
　　
　　【黨政同責制】頂層設計的新突破口
　　
　　所謂“一崗雙責”是指黨政機關、企事業單位及其領導和工作人員，除了履行自己的業務職責外，還要承擔本領域有關的環境保護管理或者監管職責。可見，“黨政同責”要求的是加強地方黨委特別是“一把手”在環境治理中的責任；“一崗雙責”強調的是將環保統籌整合到黨政各部門的職能中。理論上說，這兩者的結合，既有利于糾正以往“一把手”對環保的忽視，又能夠減輕黨政部門間的推諉和扯皮。
　　
　　【河長制】河湖污染河長擔責
　　
　　由黨政負責人擔任河長，負責轄區內河湖管理保護，這就是河長制。河長制是地方政府落實水資源保護、水污染防治等主體責任的制度創新。來自水利部的數據顯示，全國已有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等8個省市黨委或政府出臺了文件，在全境推行河長制；16個省區市的部分市縣或流域水系實行了河長制。“河長制的推行，過去對河流集中式的治理方式，變為常態化的治理，使水生態環境得到顯著改善。”天津市水務局副巡視員梁寶雙說。