“黑金”轉型路茫茫 清潔煤炭會是終答案嗎?
我國在煤燃燒過程中所排放的主要大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳和粉塵等,總量約占整個燃料燃燒的96%。隨著我國經濟的迅速發展,煤炭消耗量不斷增加,污染物排放總量也隨之增加,如,1998年全國的二氧化硫排放總量已達到2090萬噸,取代美國(1600萬噸)而成為世界二氧化硫排放高的國家。
散煤燃燒有直燃直排、超低空排放的特點。燃燒后的污染物如二氧化硫、氮氧化物和大量煙塵等,未經任何處理直接排放。超低空排放的特點又讓這些污染物擴散困難。
此外,燃煤作為目前溫室氣體的主要來源,以及其含硫會導致酸雨、霧霾和其他污染問題,正日益引起各界關注。對于那些接受世界對煤炭這種能源的依賴,但又希望遏制科學家宣稱引起破壞性變暖的二氧化碳及其他溫室氣體排放的人來說,清潔煤是他們努力追求的。
考慮中國的資源稟賦,以及煤炭在中國能源結構中的比重,短期內減少煤炭利用難以取得太大成效。在這種情況下,加強煤炭清潔利用是解決污染問題現實的路徑。在這種情況下,兩會上環保部長向山西代表團提倡清潔煤就很好理解了。
問題的關鍵就在于,清潔煤技術能否進一步提升質量、降低成本,讓推廣順利進行,以及是否有更進一步的勇氣,強制提高環保標準,忍受經濟方面的陣痛?
事實上,在某些方面,清潔煤技術在推廣上目前也確實遇到了很大的困難,成本高昂,技術上還不成熟,捕捉到的二氧化碳如何安全儲存也令人擔憂。這使得許多煤炭依賴國望而卻步。世界煤炭協會也承認,清潔煤炭電廠比傳統電廠單元成本高出近40%。這令許多投資者放棄對新清潔煤炭項目的融資,轉向近年來價格輾轉下降的天然氣和可再生能源發電。
甚至有代表在介紹媒體采訪時曾表示,“對于炭清潔利用,建立“大棒” “胡蘿卜”相結合的政策體系。”一方面,“大棒”意味著淘汰不清潔用煤的產能;另一方面,未來需要在制定這一領域不清潔用煤設備工藝的淘汰標準及相應的淘汰產品目錄的基礎上,進一步明確淘汰落后不達標產能的時間表。“胡蘿卜”則意味著要對主動改造不清潔用煤工藝的污染企業給予一定的財稅扶持,同時針對研發推廣清潔燃煤技術的環保企業給予一定的補貼,補貼方式可按照單位產品清潔用煤量來核算。
“現在經濟下行壓力大,通過市場機制引導社會資金投向煤炭清潔利用領域,促進煤炭清潔利用技術、裝備的研發和推廣應用,還是困難重重。”淄博市煤炭局局長董以琦說,推廣清潔型煤,還需要政府出臺專門、系統、健全的示范鼓勵和產業扶持政策。
清潔煤炭產業將在中國能源的可持續利用中扮演重要的角色,是今后20年的重要發展方向,這對于中國減輕燃煤造成的環境污染、降低中國對進口石油的依賴均有著重大意義。可以說,煤化工行業在中國面臨著新的市場需求和發展機遇。
不過,從長遠角度來看,尤其是從碳減排的角度來看,“清潔煤”到底是不是未來能源問題的答案,是不是應該大力發展“碳捕捉和封存”技術,目前還說不清。在很多業內人士看來,煤炭業沒有前途,盡早將精力和資源轉移到非化石能源才是未來的出路。