為加快推進生態文明建設,促進工業綠色發展,我委制定了《江西工業綠色發展三年行動計劃(2016-2018年)》。現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
2016年11月1日
(2016-2018)
一、總體要求
(一)總體思路
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以供給側結構性改革為主線,以綠色科技創新為支撐,以法規標準制度建設為保障,重點實施傳統工業綠色化改造,大力發展綠色制造產業,推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展,建立健全工業綠色發展長效機制,推進關鍵領域工業企業節能、環保和資源綜合利用,充分發揮市場機制作用,加強政策引導,全面推動我省工業綠色發展。
(二)基本原則
1、堅持協同發展。充分注重產業與產業、地區與地區、產業與地區、政產學研等部門之間的有機聯系,打破體制、區域、行業、部門等界限,在更大范圍更好地配置資源,推動工業更快更好實現綠色發展。
2、堅持創新發展。注重體制機制創新和制度建設,增強行業企業綠色發展的內生動力;健全工業綠色發展工程科技創新體系,突破制約工業綠色發展的關鍵技術,全面提高產業綠色競爭力。
3、堅持以點帶面。優先將經濟和生態資源投向對工業綠色發展具有重大影響作用的重點行業、重點地區、重點企業、重點產品,發展一批綠色發展典范,全面帶動綠色工業發展主體建設。
(三)主要目標
到2018年,工業能源利用效率顯著提升,工業污染防治取得積極進展,主要污染物排放總量和強度明顯下降,工業結構逐步向綠色化演進,綠色科技支撐明顯加強,節能環保產業加速發展,區域間資源能源綠色協調的市場調節機制和區域協商機制初步形成,綠色發展的長效機制基本建立。
——到2018年,全省規模以上工業能源消費總量控制在6000萬噸標準煤以內,工業能源消費增速不超過5%,實現節能量480萬噸標準煤以上,規模以上單位工業增加值能耗累計下降12%。
——到2018年,電力、鋼鐵、水泥、銅、燒堿等主要產品單位能耗達到設定目標。
全省工業綠色發展三年分解目標
注:負號表示下降。
二、發展重點
綜合運用市場機制、經濟手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導力度,建立以工藝、技術、能耗、環保、質量、安全等為約束條件的推進機制,強化行業規范和準入管理,堅決淘汰落后產能,積極化解過剩產能。加快節能技術進步和推廣,引導企業采用國家公布的《國家重點節能低碳技術推廣目錄》,實施節能新技術、新裝備、新工藝改造,促進能源資源節約集約利用,緩解資源環境壓力。
(一)鋼鐵行業
加快鋼鐵產業結構調整、轉型升級,積極化解過剩產能。以產能合作為契機,鼓勵江西鋼鐵企業走出去。以新鋼、萍鋼、方大特鋼等鋼鐵企業為重點,研發和推廣鐵礦石直接還原和熔融還原、超高功率電爐等先進技術和裝備,推動鋼鐵工業廢水聯合再生回用集成、焦化廢水膜處理回用技術應用示范。發展以廢鋼和少量直接還原鐵為主的電爐短流程等鋼鐵生產短流程工藝。對5.5m及以上焦爐推行實施分段(多段)加熱技術,燒結機實施燒結煙氣循環工藝,軋鋼等熱處理爐推行實施黑體強化輻射傳熱節能新技術;對焦爐煤氣凈化推行實施改良復合催化劑濕式氧化法脫硫脫氰技術(HPF法)、苦味酸催化劑濕式氧化法脫硫脫氰技術、靜電除塵器軟穩高頻電源技術;加強鋼廠燒結煙氣污染物綜合治理,燒結煙氣污染物協同控制技術;推廣電袋復合除塵器、轉爐干法除塵技術、覆膜濾料袋式除塵技術、高溫干法除塵回收技術,加快煙氣凈化、除塵、回收利用改造。對鋼鐵企業露天料場及煤場原料系統棚化、倉化技術改造。
(二)石化行業
以九江石化、永修有機硅、新干樟樹鹽化工和贛州氟化工等產業為主,加快煉油深加工、氟硅材料、工程塑料、炭黑、白炭黑、子午線輪胎、低毒低殘留農藥、化肥、環境友好型涂料和染料等產品的發展。石化行業積極推廣采用吸附法、分級冷卻、泄漏檢測與修復(LDAR)技術、油罐區、加油站密閉油氣回收利用技術,低溫等離子、光氧催化、蓄熱式熱氧化、蓄熱式催化熱氧化、臭氧氧化等廢氣治理技術;氨法、雙堿法等煙氣脫硫技術,超克勞斯硫磺回收及余熱利用技術。化肥行業重點推廣新型煤氣化技術、濕法磷酸凈化技術、延伸磷酸產業鏈開發技術、中低品位磷礦制酸技術。氯堿行業推動ODC(氧陰極)節能技術應用于鹽水電解。鼓勵鹽化工生產采用連產多種類氯產品流程,推廣熱電化多聯產等。氟化工行業推廣采用溶劑溶解螢石和低溫法生產氟化氫工藝。