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高源
【中國環保在線 媒體導讀】如今，“垃圾圍城”、“垃圾圍村”現象日益嚴重，已然到了非整治不可的程度，從中央一號文件對農村垃圾污染的重視，以及多位專家提出的治理農村垃圾污染“可以通過地方立法來實現”來看，農村垃圾污染迫在眉睫。
邁過“垃圾圍村”這道坎 共筑青山綠水生態家園
2月5日，2017年中央一號文件發布，連續14年聚焦“三農”工作。這份文件，明確提出要推進農村生活垃圾治理專項行動。“推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉垃圾亂排亂放集中排查整治行動。”中央一號文件指出。多位專家近日在接受媒體采訪時指出，要實現中央一號文件“深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設”的目標，可以通過地方立法來實現。(2月14日《法制日報》)
從中央一號文件對農村垃圾污染的重視，以及多位專家提出的治理農村垃圾污染“可以通過地方立法來實現”來看，“垃圾圍村”已經到了非整治不可的程度了，需要立法解決了。雖然國家立法的難度很大，需要通過地方專門立法是一個可行性選擇，但認真落實中央一號文件，盡快將其納入工作的議事日程，無論如何都顯得尤為迫切。只要重視起來，并采取有力措施，哪怕是“先讓地方立法解圍”，困擾多年的“垃圾圍村”，就有望得到有效治理。
農村垃圾的泛濫，目前已到了非常嚴重的地步，制約著農村經濟發展，給村民帶來健康威脅，影響美麗鄉村建設。農村垃圾治理是一項復雜的工作。此頑疾難治愈的原因就在于，農村垃圾數量多、分布廣，集中清理難度大，隨意傾倒普遍。而且，生活垃圾中的塑料、玻璃，以及其他一些化工產品不易降解，長時間積累已成巨大隱患，經過與土地的融合甚至土壤混合，給農業生產和生活造成了無法挽回的生態災難。農民一般對垃圾處理的意識比較淡薄，加上管理滯后，缺少垃圾處理設備等，就造成了目前的窘境。
絕大多數農村目前尚無法與城市相比，農村缺少垃圾處理的規則和場所。受缺少衛生填埋知識和技術設備所限，多數垃圾被傾倒于“默認”的垃圾場，長此以往，垃圾成山，僅靠人工難以清除，二次污染嚴重。事實上，包括垃圾污染的農村污染問題，近年已得到了一定重視，因為農村污染，從某種程度上說已超過了城市污染，而且危害更大，無論是種植和養殖，都是直接污染。不少地方采取焚燒方式，但造成的二次污染危害更大，也影響空氣質量，因此，亟待需要一個新模式。
從目前看，對農村垃圾的清理，還缺少一個可行的方式，而重要的，就是加大公共投資，如設立垃圾箱、垃圾站。垃圾分類城市目前都無法做到，更別說農村了，但至少先要有一個合理的傾倒場所和處理的地方。事實上，政府部門的管理缺位，市場主體人才的缺乏、資金和技術支持的缺席，環境保護的法律制度還未得到有效落實等，都是主因。既然“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”已上升為國家戰略，那就要舍得真金白銀，為農村的環境治理補課。
如今，新農村建設正在如火如荼，如果“垃圾圍村”持續，就會大大阻礙新農村建設，美麗鄉村乃至美麗中國也就無從談起。所以，在擬立整治“垃圾圍村”的時候，有必要把農村的垃圾收集與處理系統盡快建立起來，與新農村建設結合起來。如果農村中出現“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”，那我們如何承載那份濃濃的鄉愁？不僅如此，農村的垃圾隱患實在太多，如果不加以有效治理，土壤、江河湖泊都將被污染，將對整個生態環境造成不可估量的戕害!
由此，治理“垃圾圍村”，無論是地方立法，還是國家立一個大法，都顯得十分迫切。哪怕因為各地經濟發展水平、財政收入狀況存在差異，卻也要盡快投入資金補償機制，否則，不僅給新農村建設添堵，更影響全面小康的大目標。(作者 劉天放)
原標題：劉天放：莫讓“垃圾圍村”為新農村建設添堵
