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【中國環保在線 清潔能源】此前國家能源局發布的2017年光伏發電基地優選結果公示顯示，推薦入選應用領跑基地包括山西大同二期、山西壽陽等10個基地，推薦入選技術領跑基地包括江西上饒、山西長治和陜西銅川3個基地。業內人士表示，光伏計劃將加速市場應用推廣及整體產業水平的提升，從而大限度地降低發電成本，提高市場競爭力，提速光伏平價上網進度。
“”計劃培育風向標 提速光伏平價上網進度
眾所周知，由于在技術等方面全面“領跑”于其他項目，“光伏”項目對于光伏行業來說有著不言而喻的重要性。分析人士表示，繼中國光伏裝機量奪得世界后，中國光伏產業正在為發展質量領跑而努力，光伏“”計劃就是達到這一目標的重要抓手。
所謂光伏，是指光伏同類可比范圍內能源利用效率高的產品、企業或單位。早在2015年，國家能源局提出實施光伏發電“”計劃，目前已組織開展了兩期共9個領跑基地建設。從前兩期已開展的工作來看，領跑基地在加快先進技術的推廣應用，降低成本、推進光伏發電消納方面起到和支撐作用。
與前兩批“光伏”基地不同的是，第三批“光伏”基地分為應用領跑基地和技術領跑基地，兩種基地有不同的建設模式。確定2017年光伏發電應用領跑基地和技術領跑基地名單，共10個應用領跑基地和3個技術領跑基地。來自媒體近日報道消息稱，此次推薦入選應用領跑基地包括山西大同二期、山西壽陽等10個基地，推薦入選技術領跑基地包括江西上饒、山西長治和陜西銅川3個基地。
有業內專家表示，今年光伏基地規模達到近6.1GW，而去年為5.5GW。本期基地遴選時更加關注了電網接入、土地租金、融資成本、稅費等非技術成本，推動行業進一步降低非技術成本，將有助于平價上網目標的早日實現。計劃大程度降低了光伏發電成本，特別是應用領跑基地轉變了行業的同質化競爭，使得光伏企業在技術上進行投入，降低了光伏度電成本，從而推動光伏平價上網進度的提速。
同時，第三批基地選拔過程中，非常重視非技術成本控制，公示的各基地對棄光、電力消納、土地成本、基礎設施建設等均作了保證。簡單地說，光伏，就是用政策層面來制造一個新的‘競技場’，或者說叫‘尖子班’，通過這樣的方式來光伏產業轉型升級。并進一步通過發揮示范，以點帶面，加速新技術技術應用轉化，淘汰落后技術產能，加快實現2020年光伏發電用電側平價上網目標。
與其說“光伏”項目代表了我國光伏行業先進的產品及技術，不如說“光伏”項目是我國光伏發電成本水平的“風向標”。啟動了技術領跑基地建設，給光伏制造企業自主創新研發的、可推廣應用但尚未批量制造的前沿技術產品提供試驗示范和依托工程，加速科技研發成果的應用轉化，帶動和光伏發電技術進步和市場應用。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬強調，技術進步、產業升級，是“十三五”時期光伏產業發展根本任務。“”計劃推出的宗旨是為先進技術產品應用提供平臺，引導企業加快技術創新，促進產業技術進步，以實現度電成本大幅下降、和傳統能源相比富有競爭力的終目的。通過競爭性配置和建設發現的合理電價，成為完善光伏發電價格政策的重要參考，有效降低了光伏補貼規模。
從整體來講，基地計劃是未來規模化光伏電站發展的一個趨勢。也就是，領跑基地技術準入門檻進一步提升，并通過推動建設技術領跑基地，促進行業自主創新和技術進步，將加速行業化趨勢。業內人士認為，在今年第三批“”計劃競標中，電價可能進一步創下歷史低價。
