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【中國環保在線 各地政策】日前，《邯鄲市揮發性有機物污染防治行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)正式出臺，為減少VOCs排放，遏制臭氧污染，改善空氣質量，增強人民群眾藍天幸福感，該市將利用三年時間，完成18項揮發性有機物治理重點任務。
《行動計劃》結合邯鄲市環境質量現狀、環境容量及污染物總量控制要求，在全市范圍內明確了六大類18項重點任務。主要任務以改善空氣質量為目標，以控制、減少臭氧污染濃度為重點，以重點行業、污染物為主要控制對象，堅持源頭替代、過程管控、末端治理、違法嚴懲、非法取締，強化VOCs準入管理，實施氮氧化物和VOCs協同工程減排，加強VOCs常態達標監管，實行VOCs應急管控和錯時管理，堅決打好工業源、生活源、交通源等VOCs防治攻堅戰役，建立健全VOCs組織推動、監測預警、政策支持、執法監察、信息公開體系。力爭到2020年，全市建立起以改善環境空氣質量為核心的VOCs污染防治管理體系，VOCs排放總量控制在25萬噸以內，比2015年下降23%以上。
——在嚴格VOCs空間準入和環境準入方面：
一是嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目，新建、改建涉VOCs石油煉制、石油化工、有機化工、制藥、煤化工等工業企業要進入工業園區。未納入國家和省《石化產業規劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設。
二是嚴格控制VOCs新增污染物排放，將VOCs排放控制作為建設項目環境影響評價的重要內容，新、改、擴建排放VOCs的項目嚴格執行相關排放標準要求，新增VOCs排放量實行倍量削減,并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。
三是加強源頭管控，對新、改、擴建涉VOCs排放項目，應使用低(無)VOCs含量的原輔材料，并加強廢氣收集，安裝治理設施。
——在工業源VOCs治理方面：
一是推廣低(無)VOCs 含量原輔材料和產品，減少鹵化、芳香性溶劑等高 VOCs 含量原輔材料使用。
二是全面推行“泄漏檢測與修復(LDAR)”。焦化、連續密閉化生產的化工以及其他適用行業全面推行LDAR技術。
三是開展現有企業 VOCs污染防治設施評估，制定焦化行業VOCs整治指南，組織開展示范工程，指導企業“一企一策”整治提升污染治理設施。
四是加強無組織廢氣排放控制。工業企業含VOCs物料應密閉儲存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產品分裝等過程應密閉操作或設置集氣系統。
——在交通源VOCs治理方面：
一是加強機動車VOCs綜合治理。推進汽油車尾氣排放控制，改進發動機燃燒技術，提高三元催化轉化效率；試點推進柴油車輛加裝DPF顆粒物過濾器，淘汰應強制報廢的老舊車和摩托車。輕型汽油車實施國六標準，引入車載油氣回收技術。
二是加快油品油氣回收治理。對加油站推廣三次油氣回收裝置；對年銷售汽油2000噸以上的加油站安裝在線監測設施；儲油庫應采用深冷、吸收、吸附再生等技術處理回收油氣。
——在生活源VOCs治理方面：
一是實施建筑裝飾行業VOCs綜合治理。推廣使用符合環保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。完善裝修標準合同，增加環保條款，培育扶持綠色裝修企業。鼓勵開展裝修監理和裝修后室內空氣質量檢測驗收。
二是實施汽修行業VOCs治理。大力推廣使用水性、高固體分涂料，推進全市汽修行業底色漆使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝。禁止露天噴涂，全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業。
三是實施干洗行業VOCs深度治理。新開洗染店或新購洗染設備的，必須為全封閉式干洗機并增加壓縮機制冷回收系統。定期檢查干洗機及干洗劑輸送管道、閥門，防止干洗劑泄漏。干洗劑經蒸餾后的廢棄物殘渣、廢溶劑殘渣，必須密封存放，妥善處理。
四是實施餐飲油煙深度治理。城市建成區餐飲企業安裝油煙凈化設施，試點推廣使用凈化型家用吸油煙機，嚴格禁止露天燒烤。
五是實施農業農村面源VOCs治理。加快推進清潔取暖，全市城區清潔取暖率達到100%；平原地區農村120余萬戶群眾全部完成清潔取暖散煤替代；加強秸稈綜合利用和禁燒管理，實現秸稈禁燒紅外視頻監控全覆蓋；減少農田農藥和化肥使用量，減少VOCs逸出和揮發。
——在整治涉VOCs“散亂污”企業方面
對不符合產業政策、產業布局規劃，污染物排放不達標，以及土地、環保、工商、質監等手續不全涉VOCs排放的“散亂污”企業開展“回頭看”，堅決杜絕死灰復燃。關停取締類的，切實做到“兩斷三清”；搬遷進園類的，完善相關手續入園進區；改造提升類的，在確保安全的前提下，盡快完成改造工程，實現穩定達標排放。
——在重點時段管控方面
一是加大工業企業生產季節調控力度。夏秋季根據溫度、日照等氣象條件變化和環境空氣質量情況，工業涂裝、汽修等企業涉VOCs排放工序調整到每天8時—18時高溫時段外時間作業。
二是減少高溫市政涉VOCs污染作業。在35℃以上高溫期間每天8時—18時，禁止建筑墻體涂刷、建筑裝飾、市政道路劃線、欄桿噴涂等戶外作業。
三是調整加油站裝卸油作業時間。6—9月35℃以上高溫期間，除保障民生供應的油品裝卸作業外，加油站卸油作業時間調到每天晚20時至次日早8時。
原標題：邯鄲市出臺揮發性有機物污染防治三年行動計劃
