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【中國環保在線 污水處理】目前，全國兩會已經正式拉開帷幕。在決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰的關鍵節點，水環境治理進行了怎樣的部署？通過梳理近期出臺的頂層設計，中國環保在線小編發現，水環境治理緊緊圍繞《水十條》《水污染防治法》，結合存在的突出環境問題，制定了攻堅的任務書和路線圖。
兩會已至，收盡春光。
進入“兩會時間”，投資規模總量躍上2萬億元新臺階，水環境治理如何為環保產業激發更加強勁的動力，實現行穩致遠。
先來看看水環境治理頻頻亮相的“身影”：
“加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。加大城市污水管網和處理設施建設力度。因地制宜開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉村。”
——源自《2019年政府工作報告》
“今年要推動全國三萬個村莊，大體上是一千萬的農戶實現改廁，中央財政計劃安排70億元支持這項工作。還有兩項是農村垃圾和污水問題，這個也要開展專項治理行動，要建立垃圾收運和污水治理體系。”
——農業農村部部長韓長賦
“我們講開方子吃藥，藥一定要到根，這樣疾病才能治愈。這次我們在兩個標志性戰役，就是渤海綜合治理攻堅戰以及長江保護修復攻堅戰中，把這個作為關鍵一招，按照海陸統籌、以海定陸、水陸統籌、以水定岸這么一個原則，把排污口的排查和整治擺在優先的位置，作為首要一項工作來推動。”
——生態環境部部長李干杰
“力爭通過兩年努力，消除地級城市建成區90%以上黑臭水體。”
——生態環境部水生態環境司司長張波
強化水環境治理制度設計
“全國人大常委會今年預計制定長江保護法，為保護長江提供堅強的法制保障。”3月4日，十三屆全國人大二次會議大會發言人張業遂在新聞發布會上公開表示。至此，水環境治理制度設計再添“一員猛將”。也正是在幾天前，針對污水處理廠進水超標的問題，水生態環境司司長張波明確，污水處理廠出水達標排放是水污染防治法的明確規定，污水處理廠只要接納了污水，就要按照法律的規定達標排放。
制度設計和政策標準的不斷完善，在有效補齊水污染防治劃定不清、責任不明、違法行為較多等短板的同時，也著力提升水污染風險防范能力。同時，2019年還要推動制修訂重點行業廢水處理技術規范、黑臭水體治理規范、污水處理廠提標改造，推動建立水質監測分類分級管理制度體系。
持續著力兩大行動
黑臭水體治理重點趨向于地級市。來自生態環境部召開的2月例行新聞發布會上消息稱，今明兩年，將以長江經濟帶為重點，推動地級城市黑臭水體整治，力爭通過兩年努力，消除地級城市建成區90%以上黑臭水體。水生態環境司司長張波強調，“不獲全勝不會收兵。即便到2020年往后，這項工作依然會緊盯不放。”而工作難點依然是城市污水垃圾直排問題。
2019年底前，這是生態環境部對全國縣級以上城市飲用水源地設置的整治時間表。生態環境部針對飲用水水源地的督查行動早已開始，呈現出層層遞進、逐漸“加碼”的態勢。生態環境部將聯合多部委督促各地開展水源保護區的“劃”(劃定)、“立”(標志設立)、“治”(違法問題整治)三方面工作，進一步提高全國飲用水源環境安全保障水平。同時，進一步加大市縣級政府信息公開力度。
尤其是農村飲用水水源保護。接下來，按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”的原則，圍繞飲用水水源規范化建設和加強監督管理兩大方面，加快農村飲用水水源調查評估和保護區劃定，加強農村飲用水水質監測，開展農村飲用水水源環境風險排查整治。
重點推進三大領域
摁下長江生態修復快捷鍵。長江大保護，既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。2018年的“清廢”行動發現和打擊了一批跨區域轉移和傾倒危險廢物的違法犯罪案件，向社會釋放了嚴查嚴打的信號。迄今，已在長江經濟帶開展了入河排污口排查試點工作，在試點基礎上以形成一整套技術規范和工作程序。
在進一步的專項治理行動中，將優先解決沿江養殖污染和重點區域、敏感區域的污染問題，統籌推進種植業、畜禽水產養殖業和農村生活污染防治。開展長江“三磷”(磷礦、磷化工企業、磷石膏庫)專項排查整治行動,2020年底基本完成整治任務。同樣是在未來三年內，長江流域基本消除劣V類國控斷面，深入推進長江經濟帶鄉鎮級水源地排查整治。省級及以上工業園區實現污水管網全覆蓋、污水集中處理設施達標穩定運行。
強化渤海綜合治理。“采取多部委共同推進的‘大環保’戰略，通過三年的綜合治理確保渤海生態環境不再惡化。”生態環境部部長李干杰對這一新增的污染攻堅戰寄予厚望。也正基于此，在陸源污染治理、海域污染治理以及生態保護修復三大行動中，包括中央、地方在內的15部門均有任務要承擔。
李干杰特別強調，將建立渤海污染防治監測體系，要對渤海的污染問題進行靶向治理。在污染防治方面，查排口、控超標、清散亂；在保護生態方面，守紅線、治岸線、修濕地；在管控風險方面，查源頭、排隱患、防風險。具體分工則表現為，中央層面負責統籌，省級層面負總責，縣市要抓落實，環渤海三省一市則是攻堅戰的實施主體。
不斷加大農村污水處理力度。作為打贏污染防治攻堅戰的關鍵一環，農村污水治理成為2019年水污染治理領域的主戰場。2019年中央一號文件明確提出，全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治，確保到2020年實現農村人居環境階段性明顯改善。
而強調農村編制鄉村規劃，做好污水處理，顯示未來農村環境改善力度要加大，不過因為污水處理廠等涉及到投資的問題，仍需要優良的制度設計。頂層設計之下，重慶、北京、浙江、遼寧等省份近期陸續發布推進村鎮污水治理的政策。國家及地方層面密集出臺的一系列政策也推動著村鎮污水領域市場加速釋放。據測算，農村污水治理2035年產值將達到1305億元，處理率為58%。
