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“緊盯不放、一抓到底！”對于老百姓的“大水缸”而言，強監(jiān)管力度仍將持續(xù)。
水源地環(huán)境質(zhì)量，是保障飲用水水源安全的首道門檻，重要性不言而喻。三年前，飲用水源地環(huán)境違法問題清理整治攻堅戰(zhàn)在長江經(jīng)濟帶率先打響。兩年后，長江經(jīng)濟帶縣級飲用水源地整治展開，同步啟動的還有長江經(jīng)濟帶以外的其他省份地級以上城市水源地整治。為此，31個省(區(qū)、市)累計投入資金超過409億元，大力推進了水源地清理整治和規(guī)范化建設(shè)。
全國各地掀起的飲用水水源地督查風暴，又暴露出多少問題？來自生態(tài)環(huán)境部的一組數(shù)據(jù)顯示，在過去三年里，從長江經(jīng)濟帶到全國縣級水源地整治，10367個違法問題將被一一銷號。截至今年10月中旬，已完成3515個問題的整治，完成比例達到97%。其中，涉及的156個地市中，已有116個地市完成水源地整治任務(wù)。隨著各地水源地保護行動逐步深入，一批水源地內(nèi)的違建項目被取締，飲用水安全隱患得到解決。
然而，留下來的都是難啃的“硬骨頭”。在眾多業(yè)界人士看來，盡管數(shù)量上呈現(xiàn)大幅下降，但一些地區(qū)飲用水水源保護區(qū)劃定不清、邊界不明、違法問題多見，環(huán)境風險隱患突出。而在劃定水源地保護區(qū)前就已存在居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，也成了督查重點和難點所在。尤其是工業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)沿江河湖海建設(shè)，河流航運等都對下游或周邊的水源地保護區(qū)形成了較大的安全隱患。
事實上，保護飲用水安全已經(jīng)到了勢在必行的階段。水源保護通常被業(yè)界視作水污染控制安全、成本低的關(guān)口，水源地一旦受到污染，后續(xù)處理要付出高昂的成本才能保障飲用水安全。這也決定了，水源地保護是一項長期任務(wù)，即使整治任務(wù)完成了、風險隱患排除了，也不能有絲毫松懈。根據(jù)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》明確要求，2019年年底前，所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)境保護專項整治。
截至目前，2019年的整治工作已經(jīng)進入“倒計時”。和長江經(jīng)濟帶專項行動相比，這次排查范圍更廣，由沿江11省市拓展到全國；任務(wù)更重，由地級及以上水源地拓展到縣級及以上。同時，還重點對“零進展”問題和進展嚴重滯后的問題進行現(xiàn)場檢查，督促有關(guān)地方加大整治力度，及時清理水源地環(huán)境違法問題，確保長效整治到位不反彈。
亦如生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人所言，2019年還將組織多輪次的水源地專項督查工作，來推動水源地保護攻堅戰(zhàn)向縱深方向發(fā)展。在強有力的督查行動高壓下，近期各地除了配合生態(tài)環(huán)境部的督查組行動外，也相繼推動了自查、整改的行動潮。其中，江蘇、浙江、重慶制定完善專項法規(guī)或規(guī)章，建立常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制。另據(jù)生態(tài)環(huán)境部公開消息，迄今我國飲用水源地環(huán)境違法問題已經(jīng)基本清理完畢。
年底前完成全部清理整治任務(wù)，沒有商量余地。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促有關(guān)地方切實落實水源地保護主體責任，積極推進問題整治，確保水源地保護攻堅戰(zhàn)取得扎實成效。開展分散式水源保護區(qū)調(diào)整工作，根據(jù)實際供水格局，重點核定是否依法劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū)。而在“督查風暴之后，水源區(qū)保護的管理細化工作還有很多需要向前推進。”
