近日,西安市十六屆人大常委會第三十四次會議上表決通過了《西安市生活垃圾分類管理條例(草案修改稿)》。
據了解,經過修改完善的條例在垃圾分類收集與運輸、處理及垃圾減量等方面較之前的修改稿新增了諸多條款。
比如,禁止以廚余廢棄食用油脂為原料加工食用油;禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽;電子商務、快遞、外賣等行業應優先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物;市、區縣政府應對餐飲經營場所產生的廚余垃圾建立執法聯動機制;
生活垃圾收集、運輸單位發現交付的生活垃圾不符合分類規定的,應當要求生活垃圾分類投放管理責任人按照規定進行分揀;餐飲、娛樂、住宿等服務性經營者不得在經營活動中主動提供一次性用品等等。
此外,西安還明確了相關人士需要承擔的法律責任。指出產生生活垃圾的單位未在規定的地點分類投放生活垃圾的,將面臨5萬元以上50萬元以下罰款,個人則為200元以下;餐飲經營者未按規定處理處于垃圾的,將處10萬元以上100萬元以下罰款;生產經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的,按情節嚴重情況處2000元-10萬元的罰款;使用禁止或限制使用的塑料制品將面臨1萬元以上10萬元以下罰款。
2019年9月1日起,西安正式進入垃圾分類強制時代,分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾等4類。數據顯示,經過近年來的努力,西安100%的村莊完成了規劃編制和村莊分類工作,生活垃圾集中收集覆蓋率已達99%。
在垃圾處理設施建設上,西安也在加緊推進過程中。在灃東、灃西、高陵、藍田四個區縣規劃了日處理總能力1900噸的四座餐廚垃圾處理廠,灃東餐廚垃圾處理廠二期擴建和高陵、藍田、灃西三個餐廚垃圾處理廠建設已經啟動,將于2020年底全部建成投運。另外,在藍田、高陵、西咸(秦漢新城)、鄠邑、灞橋五個區縣規劃了日處理總能力12750噸的五座生活垃圾焚燒廠,灞橋項目預計將于2021年建成投運,其余4個項目已建成投運。
另一個值得注意的是,為約束垃圾分類的實施,西安依法進行管控。2019年12月1日實施的《生活垃圾分類標志》要求對全市生活垃圾分類的標識進行調整,并對居民小區、單位、和公共場所等的生活垃圾分類設施拜訪進行了規范,計劃于2020年9月底前完成。
除此之外,西安市城管局還出臺了《生活垃圾分類示范片區創建標準》,并以街(鎮)、園辦為單位大力開展示范片區創建工作,力爭2020年底前每個區縣、開發區至少創建兩個以上示范片區。
《西安市生活垃圾分類管理條例(草案修改稿)》審議通過后,將報請陜西省人大常委會批準后即可生效,修改后的垃圾分類條例實施后,將進一步提高西安市生活垃圾分類的規范程度。
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