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高源
全國農村廁所革命會議于近日在湖南衡陽召開。會議強調，把農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作抓緊抓好。要以全國農村廁所革命現場會在湖南召開為推動，充分學習借鑒兄弟省市的好經驗好作法，堅持實事求是、因地制宜、分類施策，更好地激發農民的內生動力，一年接著一年扎扎實實向前推進。要堅持農業農村優先，抓好種業創新、油料生產、農產品精深加工等工作，大力實施農村人居環境整治提升五年行動，加快建設生態宜居鄉村，奮力譜寫鄉村振興湖南新篇章。
“廁所革命”是對傳統觀念、生活方式和環境保護的深刻革命。城鄉文明建設要抓小抓細，整治陋習，養成文明如廁的良好習慣。農村廁所革命本質上是推進農村人居環境整治，實現鄉村文化和生態振興的重要舉措，也是推動農村全面進步、農民全面發展的有力抓手。進入新時代以來，全國各地扎實推進農村廁所革命，不斷積累新經驗、探索新思路、創新新模式，開拓新方向。
在中國特色社會主義新時代，推動農村廁所革命，要在供給側上下功夫，著力解決“供給什么樣的農村廁所產品、由誰供給農村廁所產品以及如何供給農村廁所產品”等問題，不斷夯實農村廁所革命的物質基礎，不斷滿足人民群眾日益增長的美好人居環境的需求。
創新供給模式，優化供給格局。完善企業平等參與市場準入的公平機制，通過稅收、信貸等調節手段，完善具有正向導向功能的激勵體系，拓展廁所產業鏈條、創新廁所產業業態，引導各類企業投身農村廁所革命，切實發揮市場在農村廁所產品資源配置中的決定性作用。
探索政府購買農村廁所產品的實現新形式，以“項目制”方式為抓手，搭建農村廁所革命社會化推進平臺，引導相關部門、社會組織和個人通過捐建、捐助和維護等多種形式參與農村廁所改造和建設。
發揮農村集體經濟的制度優勢和鄉村能人的帶動作用，盤活農村信用資源和合作資源，按照共建共享原則完善農村廁所革命的組織基礎和群眾基礎，創新“合作社+”等農村廁所產品內生供給模式，優化農村廁所產品供給格局。繼續改進農村廁所產品供給主體結構，著力構建多元化、多層次的農村廁所產品供給體系，切實增加有效供給。
盤活“存量”，擴容“增量”。針對我國農村廁所改造問題，要做好農村廁所改造的頂層設計和統籌部署，明確廁所改造的技術標準和作業流程，完善廁所改造工程驗收、監督、檢查和考評機制，推進廁所改造科學化、制度化、規范化。
目前，我國農村約有兩成的“增量”缺口，實施難度上呈現出邊際遞增趨勢。要充分發揮政府引導作用，加大財政投入和統籌力度，穩定資金供給渠道和保障，打好組織、資本和技術的組合拳，扎實推進農村廁所革命。
提質增效，守住準入門檻。牢牢抓住廁所產品預期使用壽命，特別是經濟使用壽命指標，嚴把廁所產品質量關，提高廁所產品性價比，讓老百姓用上實用、耐用、好用的廁所產品。緊緊把握農村廁所產品的生態定位，注重其生物技術處理和廢物再利用功能以及轉化能力和效果，推廣和使用生態環保、低碳衛生、循環綠色的現代化廁所產品。
同時，要著力提升農村廁所產品的科技和信息含量，推廣使用智能化、節能化、科技化的廁所產品，著力解決農村廁改的技術和成本瓶頸問題。因此，提質增效，守住農村廁所產品的準入門檻尤為關鍵。
探索供給機制，統籌協調，形成合力。強化組織、人員、財務、項目、規劃、督查、驗收等全流程的統籌與協調，形成機制合力，推動運行機制、保障機制、反饋機制等有效銜接。合理選擇改廁模式，對于生態環境脆弱地區，相關政策和專項基金要適當傾斜，優先改造、建設綠色節能的生態環保型廁所。
同時，也要綜合考慮群眾的接受能力、經濟能力及維護使用等因素，因地制宜地選擇農村廁改的模式、方式及衛生水平。突出廁所產品供給對象的公平性和普惠性，探索科學合理的供給機制，減少資源浪費和廁所產品的重復性供給。
“小廁所大民生”，廁所革命是一件關乎國計民生的大事，要把農村廁所革命納入鄉村全面振興全過程中，與農村人居環境整治有機結合，著力改善農村基礎設施和公共服務，加大農村廁所革命的政策支持力度，強力助推農村生態振興，讓廣大農民在鄉村振興中獲得更多的幸福感。
