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2021年12月23日，生態環境部將召開12月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，環境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹加強生態環境源頭預防和過程管控， 推動高水平保護和高質量發展的相關情況，并共同回答記者提問。 ???
中國日報記者：我們注意到最近一段時間，中央層面不斷釋放遏制“兩高”項目盲目發展的信號。請問生態環境部在遏制“兩高”項目盲目發展方面有哪些具體舉措？
劉志全：謝謝你的提問。
生態環境部深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神，落實關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展的要求，今年5月31日印發《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》(環環評〔2021〕45號)，指導各地生態環境部門加強“兩高”項目生態環境源頭防控。對“兩高”項目實施源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，引導“兩高”項目低碳綠色轉型發展。
《指導意見》印發后，生態環境部及時跟蹤調度各地工作進展，持續指導各地生態環境部門建清單、嚴把關、強監管。
一是實施“兩高”項目“清單化”管理。指導各地建立“兩高”建設項目管理臺賬，現已形成包括兩千余個擬建在建“兩高”項目的生態環境管理臺賬。
二是加強“兩高”項目環評審批管理。指導地方嚴格環評審批把關，對不符合政策要求的，特別是“兩高”盲目發展的項目，一律不批。預計今年全國審批數量同比降幅三成以上。生態環境部將根據國家碳達峰、碳中和的總體部署，結合新的產業政策等要求，分期分批制修訂包括現代煤化工建設項目環境準入條件等在內的“兩高”行業環評準入規范文件，并適時向社會公開征求意見。
三是開展“兩高”項目碳排放影響評價試點。指導河北、山東、浙江等八省市對電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等“兩高”行業開展碳排放環境影響評價試點工作。
四是加大“兩高”項目監督力度。在今年已開展的第二輪第三批、第四批和正在開展的第五批中央生態環境保護督察工作中，都將盲目上馬“兩高”項目作為突出問題進行重點檢查。在“兩高”項目密集、環境空氣質量改善任務艱巨的重點區域，聚焦“兩高”項目開展監督幫扶，督促問題整改。在2021年度環評與排污許可監督管理工作中將“兩高”行業作為關注重點，督促“兩高”項目落實環評要求、按證排污。
五是強化責任追究。曝光了十多個盲目發展“兩高”項目的典型案例，對“未批先建”“無證排污”等環境違法情形依法嚴懲，依法嚴肅追究相關責任人責任。
下一步，生態環境部將深入貫徹落實黨中央、國務院關于統籌有序做好碳達峰碳中和工作、堅決遏制“兩高”項目盲目發展等部署要求，建立“兩高”項目監管長效機制，加強對地方生態環境部門的指導，持續強化“兩高”項目源頭防控工作。
原標題：對“兩高”項目實施源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲
