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關于印發上海市2022年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排的通知
滬發改環資〔2022〕69號
各區人民政府，市政府各委、辦、局：
現將《上海市2022年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排》印發給你們，請結合實際認真落實。
上海市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室
上海市應對氣候變化及節能減排工作領導小組辦公室
(上海市發展和改革委員會代章)
2022年6月9日
上海市2022年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排
2022年是全面實施碳達峰、碳中和重大戰略決策的啟動之年，也是黨的二十大召開之年，本市要深入貫徹習近平生態文明思想，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進節能減排降碳和宏觀經濟社會發展，推動“十四五”各項規劃目標任務如期完成。結合本市實際，現將2022年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排如下：
一、分解落實規劃目標
2022年能耗強度和總量、碳排放強度得到合理控制，與“十四五”規劃目標要求相銜接。2022年主要污染物氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量和氨氮重點工程減排量完成國家下達的目標；細顆粒物(PM2.5)濃度和空氣質量指數(AQI)優良率達到國家考核要求。
二、加快推動碳達峰碳中和頂層設計和示范試點
印發“1+1+8+13”碳達峰碳中和政策文件，推動各區科學制定本區碳達峰實施方案。推進崇明三島開展低碳零碳負碳試點示范，支持寶武集團實施碳達峰碳中和行動，組織推動實施二氧化碳資源化利用等試點示范項目。
三、統籌推進能耗雙控和碳達峰行動
加快能源產業綠色升級，積極促進光伏、風電、氫能等新能源發展；推動工業低碳轉型，持續加大產業結構調整力度，深度實施節能挖潛；促進城鄉建設綠色發展，規模化推進超低能耗建筑和既有建筑節能改造；構建完善綠色交通體系，大力推動終端交通工具新能源轉型；提升循環經濟產業能級，開展廢舊物資循環利用體系示范城市建設；加大科技創新力度，加快開展碳中和基礎研究和前沿技術布局；鞏固提升碳匯能力，穩步推進千座公園計劃；力爭年內舉辦上海國際碳中和技術、產品與成果博覽會，引導全民參與低碳行動。
四、加強主要污染物減排和環境綜合治理
強化工業污染物減排，推進重點行業VOC深化治理全面完成；促進移動源污染物減排，持續推進國三柴油車及國一、國二汽油車等老舊汽車淘汰；推進農業污染排放治理，加強農村生活污水和垃圾處理處置；推動一批污水、污泥、生活垃圾處置及資源化利用項目建設，不斷提升環境基礎設施能力和水平。
五、完善基礎保障措施 強化目標責任落實
完善市場化機制，加大財政資金對節能減排支持力度，大力發展綠色金融；印發“十四五”區級政府節能目標責任評價考核實施方案；嚴格實施節能審查、環境影響評價，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，嚴肅整治虛擬貨幣“挖礦”活動，加強監督執法。
附件：2022年碳達峰碳中和及節能減排重點工作任務和分工表
