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紹興市柯橋區2010年原有印染企業212家，印染產能200億米/年。
近年來，柯橋區按照 “綠色高端、世界領先”的工作要求，以壯士斷腕的勇氣，果斷實施印染產業集聚提升、跨域整合，先后關停了100余家印染企業，印染產業集中度從65%提升至80%，全區印染產能約占全省總量的50%、全國總量的30%。為全面提升印染行業污染治理水平，在浙江省生態環境廳和浙江省生態環境低碳發展中心的悉心指導下，柯橋區開展印染行業生態環境統計與排污許可管理改革試點工作，研究環統與排污許可執行報告的銜接，邁出探索構建以排污許可制為核心的固定源監管體系中的重要一步。
開展數據銜接分析
確定“一門出”數據
通過對比梳理環境統計和排污許可證印染行業發證清單，柯橋區確定試點名單，梳理印染行業環境統計制度、排污許可制度兩者的統計口徑、監測數據使用原則和核算方法，對比分析兩者統計口徑、監測數據使用原則和核算方法的差異性和共性，形成共享平臺核算數據資源，探索制定統一核算方法，目前已基本完成細則的制定，確保數據銜接方式，實現數出一門、服務多方。
建立數據平臺
探索“一張表”應用
依托紹興市生態環境局柯橋分局“數智藍網”項目，導入環境統計及許可證執行報告數據，搭建完成柯橋區印染行業環境統計與排污許可數據一體化平臺。以排污許可證信息數據為核心內容，清單化、表格化列出企業填報的各類環保信息，梳理填報頻率和內容，形成“一表對照、規范填報、數據覆蓋”的監管表單，以實際排放量和許可排放量對企業實施監管，探索構建企業“環保一張表”場景應用，可有效減少企業負擔，提高行政效能。
柯橋區通過優化許可證內部會審制度，對排污許可證進行業務重塑和流程再造，縮短辦理時限，浙江鴻大印染集團有限公司排污許可證首次申領從正式受理到辦結僅用時3個工作日，創造了排污許可證申領的“柯橋速度”。在許可證核發過程中固廢管理科室積極參與審核，上半年共對59家企業排污許可證工業固廢內容進行比對審核，許可證核發科室協助固廢管理科室督促10家企業在許可證辦理前完成固廢平臺內容填報，形成發證和監管的良性循環。
下一步，柯橋區將充分發揮排污許可制度在印染行業監管中的核心作用，不斷提升環境監管效能，推進印染行業大氣污染防治，推動生態環境持續改善和經濟高質量發展。
原標題：紹興市柯橋區：以環統和排污許可銜接推動“一證式”監管體系完善
