2013年以來,我國連續印發實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,現空氣質量改善明顯,尤其是造成霧霾的元兇PM2.5,濃度穩步下降。到2021年,全國空氣質量指標中PM2.5已降至30微克/立方米,優良天數比率達87.5%,成為全球大氣質量改善速度最快的國家。
但重點地區、重點領域大氣問題仍突出,特別是在PM2.5得到有效控制的同時,O
3污染悄悄抬頭,已成為導致部分城市夏季空氣質量超標的首要因子。為遏制O
3濃度攀升,針對柴油貨車這一重要來源,結合重污染天氣消除戰需要,生態環境部聯合國家發展改革委等共15部門,聯合編制了
《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》(下稱《行動方案》),全文已經在網站公開。
根據《行動方案》,我國O3污染防治攻堅戰將聚焦VOCs和NOx這兩大重要前體物,從石化、涂裝等重點行業入手,以5-9月為重點時段,以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區,珠三角地區、成渝地區、長江中游城市群及其他臭氧超標城市在國家指導下開展攻堅。
同時,《行動方案》還明確了O3污染防治攻堅戰的主要手段、關鍵步驟等,并劃分好各部門需承擔的分工責任。如“加快實施VOCs含量原輔料替代”環節,涉及交通、建筑、產品監管等多個領域,就將由生態環境部、工信部、市監局、住建部等共同推進。作為統籌引領性文件,《行動方案》進一步細化O3污染防治攻堅戰要求,將為地方層面相關文件的編制提供指導。
不過我們仍需注意,現階段O3污染治理上存在著諸多難點待解決,包括技術水平不足、治理體系不完善等等。因此,針對O3污染形成機制復雜、壽命短的特點,相較于長效針對治理,協同處置將是更好的選擇。再者,僅前體物之一的VOCs就多達300多種,對O3生產影響較大的也有數十種,治理任務十分繁重。
基于O3既是大氣污染物也是短壽命溫室氣體的雙重性,從業者建議,應加快建立綜合的防治戰略,協同控制大氣污染物和溫室氣體排放,同時以化石能源控制為重點,結合國家減污降碳的要求,進一步控制化石能源消費,提升清潔能源使用比例。
簡言之,O3污染治理攻堅戰正穩步推進,對于各地不同的臭氧生成機制和污染排放來源的分析也被提上日程,相關監測、治理設備市場進一步打開,現在又有了具體明確的國家政策做引導,身為環保市場中的一份子,此時更應抓住機遇、迎難而上。
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