一、規劃背景
 

　　以習近平生態文明思想為指導，深入落實習近平總書記視察吉林和延邊重要講話指示精神，全面貫徹省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署，以改善生態環境質量為核心，努力打造人與自然和諧共生的美麗延邊，結合《延邊朝鮮族自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《吉林省生態環境保護“十四五”規劃》，編制《延邊州生態環境保護“十四五”規劃》(以下簡稱“規劃”)。
 

　　二、編制過程
 

　　2020年3月開展規劃前期研究，2020年6月正式啟動規劃編制，2021年4月編制完成《規劃(初稿)》，廣泛征求各縣(市)黨委、政府及州直相關部門意見和社會意見，并履行公眾參與、集體討論、專家論證、風險評估、合法性審查等程序。2022年6月8日《規劃(送審稿)》通過州政府常務會審議，7月22日通過州委常委會審議，8月24日《規劃》發布。
 

　　三、主要目標
 

　　到2025年底，環境空氣質量持續改善，主要污染物排放總量持續下降，中心城市(延吉市)優良天數比例達到98%，逐步提升優的天數比例，基本消除重污染天氣，細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在25微克/立方米以下，氮氧化物累計減排2280噸，揮發性有機物累計減排430噸；全州24個國考斷面地表水優良水體比例達到87.5%，無劣Ⅴ類水體，無城市黑臭水體，化學需氧量累計減排2231噸，氨氮累計減排66噸；全州縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質達標率100%；農村生活污水治理率達到25%；污染耕地安全利用率達到95%以上，重點建設用地安全利用得到有效保障；固體廢物和新污染物治理能力明顯增強，生態系統質量和穩定性實現新的顯著提升，生態環境治理體系更加完善，生態文明建設實現新進步。
 

　　四、主要內容
 

　　《規劃》分為4大塊12個篇章，包括基礎與形勢、總體要求、重點任務及保障措施。規劃基準年為2020年，規劃期為2021-2025年。
 

　　主要內容包括：一是基礎與形勢。簡要回顧了我州“十三五”期間開展的主要工作成果及環保規劃指標的完成情況。針對我州目前存在的主要環境問題，分析“十四五”期間面臨的環境機遇和挑戰。二是總體要求。明確了規劃指導思想、基本原則，提出主要目標指標。“十四五”時期國土空間開發保護格局得到優化，生態系統安全穩步提高，能源資源配置更加合理、利用率大幅提高，生產生活方式綠色轉型成效顯著，主要污染物排放總量持續減少，重點環境問題得到有效治理，全州生態環境質量持續改善，生態環境治理體系和治理能力現代化水平明顯增強，城鄉人居環境更加美好，生態文明建設實現新進步。三是重點任務。主要是從堅持綠色低碳轉型，多渠道源頭嚴防把關；強化聯防聯控，實現大氣質量穩固提升；強化“三水”統籌，深入推進綜合治水；土壤環境質量鞏固提升，推進農村污染治理；筑牢生態安全屏，切實維護生態安全；妥善應對氣候變化，加強應對管理措施；堅持風險防控，保障環境安全底線7個重點任務來落實“十四五”生態環境保護工作。四是保障措施。提出從健全生態環境保護責任體系、加大宣傳教育工作、建立健全保障機制、加強監督評估考核等方面保障《規劃》順利實施。為加強《規劃》項目保障，緊密結合綠色低碳循環發展、環境質量提升、降低環境風險、生態環境保護與修復、治理能力現代化建設等重點任務，建立重點項目儲備庫，有針對性謀劃了7大類71個重點項目。
 
       原標題：《延邊州生態環境保護“十四五”規劃》 政策解讀