武漢市是國家確定的46個生活垃圾分類重點城市之一,自2017年12月全面啟動生活垃圾分類工作以來,經(jīng)過近六年努力,分類處理體系逐步形成,群眾知曉率和社會關注度明顯提升。
2022年,武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《武漢市生活垃圾分類三年實施方案(2022—2024年)》(以下簡稱《方案》),要求持續(xù)有效推進全市生活垃圾分類工作。
《方案》提出三年工作目標:堅持問題導向、系統(tǒng)治理,強基礎、補短板,提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,基本構建與超特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的生活垃圾分類治理體系。按三年進一步細化目標,2022年,實際建成分類收集屋300座,創(chuàng)建分類示范點500個,推動黨政機關等公共機構強制分類全覆蓋。2023年,提升垃圾分類處理能力,生活垃圾資源化利用率達60%以上,繼續(xù)推進高標準示范點建設,強化公共機構強制分類示范。2024年,完善生活垃圾全程分類系統(tǒng),完善資金投入、市場激勵、法制保障等機制,基本構建形成超大城市生活垃圾分類治理體系。
《方案》還明確了十項主要任務:
規(guī)范投放收運管理:建成分類收集屋1000座,新(改)建環(huán)保型分類收集轉(zhuǎn)運站100座,配足轉(zhuǎn)運設備、提高分類轉(zhuǎn)運能力。規(guī)范投放收運管理,在有條件的地區(qū)推行“帶桶收運、集中清洗”的高品質(zhì)收運方式。開展垃圾分類執(zhí)法,嚴查“混裝混運”等違法行為。
提升分類處置能力:重點加快6個生活垃圾焚燒和5個廚余垃圾處置項目建設,推動形成焚燒為主、生化為輔、協(xié)同補充、填埋應急備用的生活垃圾分類處置格局。
發(fā)揮示范帶動效應:推動黨政機關等公共機構強制垃圾分類全覆蓋,倡導“綠色辦公”,發(fā)揮表率作用。打造高標準垃圾分類示范點1500個,示范帶動機關、高校、大型餐飲企業(yè)、標準化農(nóng)貿(mào)市場和有物業(yè)管理小區(qū)垃圾分類基本全覆蓋。在居民小區(qū)實行“撤桶并點”、加強桶邊督導,采用積分兌換等激勵措施引導居民正確分類投放。
推行分流分類處理:實施“大分流、細分類”,嚴控工業(yè)固體廢棄物、園林垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等進入生活垃圾處理體系,大件垃圾、裝修垃圾從源頭分類收運、專門處理。建設可回收物和
再生資源交投點,推進分揀中心和集散場所建設,完善再生資源回收網(wǎng)絡體系,提升生活垃圾回收利用率。
強化餐廚垃圾管理:倡導“光盤行動”,推進餐廚垃圾單獨收集和統(tǒng)一運輸,以小餐飲擴面為重點,實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運全覆蓋。鼓勵就地處理餐廚垃圾,推動機關事業(yè)單位食堂和大型餐飲企業(yè)安裝三相分離裝置和就地處理設備1000臺。
推動落實源頭減量:禁止或者限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,開展過度包裝專項治理。加強對農(nóng)貿(mào)市場、商場、酒店、餐飲企業(yè)生活垃圾分類的宣傳引導、設施配置和日常監(jiān)管,推行住宿行業(yè)不主動提供一次性用品,推動餐飲經(jīng)營單位減少一次性用品使用。
閉環(huán)管理有害垃圾:構建“產(chǎn)生者分類投放,區(qū)級集中暫存,專業(yè)機構運輸處置”的有害垃圾全程分類管理體系,2022年各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、長江新區(qū),下同)均要設置有害垃圾集中暫存場所1座,2023年打通有害垃圾處理鏈條,2024年全面建成有害垃圾閉環(huán)管理系統(tǒng)。
創(chuàng)新分類工作機制:快智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設應用,推進“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”工作方式,到2024年,建成500個智慧垃圾分類投放示范點,實現(xiàn)生活垃圾產(chǎn)、收、運、處全鏈條信息化閉環(huán)管理。鼓勵生活垃圾分類模式和技術創(chuàng)新應用,探索廚余垃圾處理新方法、新工藝,打通廚余垃圾產(chǎn)品用于土壤改良、園林綠化等途徑,提高資源化利用水平。
完善法規(guī)政策體系:推動《武漢市生活垃圾分類管理條例》出臺,強化生活垃圾分類工作法制保障。研究制定分類計量收費和低值可回收物資源化回收利用補貼政策,爭取出臺大件垃圾、裝修垃圾、有害垃圾分類收集處理扶持政策,推動落實生活垃圾產(chǎn)生者責任,促進垃圾分類減量。
深化教育宣傳引導:將持續(xù)開展生活垃圾分類主題宣傳活動,發(fā)揮行業(yè)指導、協(xié)會(聯(lián)盟)帶動、志愿者引導作用,并將生活垃圾分類納入各級各類學校教育內(nèi)容,促進學校、家庭、社區(qū)互動實踐。積極開展示范學校創(chuàng)建工作,全市每年建成100所生活垃圾分類示范學校。
此外,垃圾分類應從娃娃抓起。據(jù)悉,武漢市將制定《武漢市中小學幼兒園生活垃圾分類的實施方案》,在全市各中小學幼兒園全面開展生活垃圾分類宣傳教育,組織形式多樣的綜合實踐活動。在環(huán)境教育中開展垃圾分類教育,每學年不少于12課時。教材免費發(fā)放,循環(huán)使用。將樹立垃圾分類意識作為學生核心素養(yǎng),納入德育工作重要內(nèi)容。全市中小學幼兒園全部配備分類垃圾桶,與屬地收運部門加強協(xié)調(diào)溝通,做好校內(nèi)分類投放收集貯存,及時收取相應垃圾,特別是易腐垃圾,做到“日產(chǎn)日清”。