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終于，在各方矚目下，河北三河市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(A包、B包)于近日開標(biāo)，分別被北京環(huán)境、首創(chuàng)環(huán)境收入囊中，總服務(wù)費(fèi)超出43.33億元，特許經(jīng)營(yíng)期20年。值得注意的是，在大環(huán)境有力支撐下，河北環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)近兩年頻頻出現(xiàn)大標(biāo)。2022年，霸州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以40.81億元的價(jià)格被霸州財(cái)信市政工程建設(shè)公司拿下。
環(huán)保圈曾做過統(tǒng)計(jì)，2022年1-8月間，河北環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)億元級(jí)大標(biāo)釋放加快，總金額飆升至130億元，包括定州市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目、張家口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營(yíng)及運(yùn)維項(xiàng)目、唐山市豐潤(rùn)區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目等，且國(guó)資國(guó)企是當(dāng)之無(wú)愧的中標(biāo)主力軍。
河北環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展如此迅猛，其背后當(dāng)然少不了政策支持。2022年3月，《河北省“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》正式出臺(tái)，提出積極推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理，加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)治理，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。頂層文件加碼無(wú)疑刺激了河北所轄市縣加快布局垃圾末端治理環(huán)節(jié)。
而且，不只是河北，2023年以來(lái)，各地“打包”釋放環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，如無(wú)錫。5月22日-24日三天時(shí)間年內(nèi)，無(wú)錫接連釋放了12個(gè)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，其中有11個(gè)項(xiàng)目已正式掛網(wǎng)招標(biāo)，開標(biāo)時(shí)間在6月中下旬，加上同期成交的無(wú)錫錫東新城商務(wù)區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，總預(yù)算高達(dá)37億元。
如上海，上海浦東新區(qū)釋放一道路綜合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，共包含16個(gè)標(biāo)項(xiàng)，預(yù)算金額逾15億元。項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，采取招一續(xù)二形式，根據(jù)考核結(jié)果可簽訂后一年的合同；第一年服務(wù)期限暫定為2023年7月1日起至2024年6月30日，擬通過實(shí)施本項(xiàng)目，改善區(qū)域城市道路管養(yǎng)水平，提升城市形象。
頭部企業(yè)玉禾田曾對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目市場(chǎng)進(jìn)行分析，其認(rèn)為我國(guó)市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展大致可分為三個(gè)階段：一是政府行政職能主導(dǎo)階段；二是小規(guī)模市場(chǎng)化試點(diǎn)階段，以中小型企業(yè)參與為主；三是市場(chǎng)化全面推廣階段。目前，正處于第三個(gè)階段當(dāng)中，從中小型規(guī)模企業(yè)向大型規(guī)模企業(yè)的方向邁進(jìn)，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)政企“雙贏”。
玉禾田認(rèn)為，隨著環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)機(jī)械化、智能化、一體化的進(jìn)一步深化，招標(biāo)門檻高、體量大的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目有望加速釋放，巨頭可憑借其在資金、技術(shù)、人員和經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步搶占市場(chǎng)份額，一些中小型環(huán)衛(wèi)企業(yè)可能會(huì)陸續(xù)被整合或者淘汰出局，行業(yè)集中度有望提升。
而當(dāng)下環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目市場(chǎng)情況，無(wú)疑印證了這一推測(cè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年至今，地方有償出讓環(huán)衛(wèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)已獲得資金27億元。
