一、起草背景和過程
 

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于碳達峰碳中和重大戰略決策部署，根據《山東省碳達峰碳中和“1+1+N”政策體系編制工作方案》，我廳依照國家工信部等四部委《關于印發建材行業碳達峰實施方案的通知》和《山東省工業領域碳達峰工作方案》，研究制定了《山東省建材行業碳達峰工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
 

　　為做好《工作方案》的起草工作，在充分調查研究，廣泛征求意見的基礎上，認真研究制定方案。多次召開有關專家座談會，形成征求意見稿。隨后，廣泛征求了部門和行業協會的意見，認真修改完善。整個《工作方案》對標國家方案、緊扣山東實際，明確目標任務，針對7個方面的重點工作提出了更加明確的目標。《工作方案》包括總體要求、重點任務、保障措施三部分共十二個方面。
 

　　二、提出了目標任務
 

　　第一部分為總體要求。主要介紹了《工作方案》編制的指導思想、基本原則和主要目標。提出到2030年的主要目標：“十四五”期間，山東建材產業結構調整取得明顯進展。水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產品綜合能耗水平降低3%以上，確保水泥產能只減不增。“十五五”期間，全省建材行業綠色低碳關鍵技術產業化取得突破性進展。確保2030年前建材行業實現碳達峰。
 

　　第二部分為重點任務。包括五個方面十五項重點工作任務。一是實施“一個嚴控”。確保水泥產能只減不增。二是推動“兩個替代”。推動原料替代和燃料替代，提高電石渣、磷石膏、鋼渣等含鈣固廢資源替代石灰石比重；支持可燃廢棄物替代燃煤，提高水泥等行業燃煤替代率。力爭全省水泥行業原料替代比例提升到5%左右，全省50%以上的水泥生產線進行以節能減排、協同處置、燃料替代為目標的技術改造。三是實施“三個提升”。提升建材行業固廢利用水平，進一步加大玻璃纖維、水泥制品、路基填充材料、新型墻體和屋面材料等產品生產過程中固廢資源利用水平，建材行業工業固廢利用率達到70%；提升建材產品減量化使用水平，加快發展新型低碳膠凝材料；提升能效利用水平，利用信息化、數字化和智能化技術不斷提高能效水平。四是開展“四個行動”。開展低效產能整合退出行動，到2024年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出；開展低碳關鍵技術攻關行動，突破水泥節能、降碳煅燒技術等重大低碳技術；開展數字化智能化轉型行動，深入推動以數字化智能化賦能建材行業低碳發展；開展常態化錯峰生產行動，嚴格執行水泥常態化錯峰生產規定要求。五是抓好“五個推廣”。推廣清潔綠色能源，不斷提高建材行業的清潔能源使用比例；推廣節能降碳技術裝備，推廣低阻旋風預熱器、浮法玻璃一窯多線技術等節能降碳技術裝備；推廣碳捕集利用技術，加大水泥窯煙氣碳捕集純化技術的研發和推廣應用；推廣高效清潔生產，加快實施污染物深度治理；推廣綠色建材，推進綠色建材產品認證，開展綠色建材下鄉活動，創建綠色建材應用示范工程。力爭全省綠色建材認證產品達到1000項以上，創建30家省級綠色建材應用示范工程。
 

　　三、明確了保障措施
 

　　主要從加強組織領導，加大政策支持，健全標準體系，凝聚發展合力4個方面，明確提出實現建材行業2030年碳達峰目標任務的保障措施，確保各部門通力合作同，凝心聚力，共同推進建材行業綠色低碳高質量發展。
 

　　原標題：【部門解讀】《關于印發山東省建材行業碳達峰工作方案的通知》