沈陽市工業和信息化局關于做好工業固體廢物資源綜合利用評價工作的通知
各區、縣(市)工信部門:
為規范我市工業固體廢物資源綜合利用評價工作,引導企業積極主動開展工業固體廢物資源綜合利用,促進工業綠色發展,按照工信部《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和省工信廳《遼寧省工業和信息化廳關于做好工業固體廢物資源綜合利用評價工作的通知》(遼工信資源〔2023〕129號)要求,現就做好工業固廢資源綜合利用評價工作有關事項通知如下:
一、評價范圍
沈陽市境內開展工業固體廢物資源綜合利用,產品符合《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》的企業。
企業自愿開展工業固體廢物資源綜合利用評價,可委托遼寧省工業固體廢物資源綜合利用評價機構對所利用的工業固體廢物種類、數量進行核定,對綜合利用的技術條件和要求進行符合性判定。評價期為企業提出申請之日起一年以內(可按月、季度、半年、一年、自然年度等期限評價)。
二、評價程序
(一)開展工業固體廢物資源綜合利用評價的企業應當向評價機構提交以下資料:
1.企業營業執照復印件;
2.企業近兩年生產經營情況說明(包括但不限于企業基本情況、經營規模、綜合利用工業固體廢物種類、產品產量、年產值等);
3.工業固體廢物產生、采購(或接收)、消耗、庫存及產品生產、出庫、外銷的相關報表;
4.工業固體廢物原料摻量證明材料;
5.產品標準及工藝技術說明;
6.產品質量檢測報告;
7.質量、環境管理體系,物質計量統計體系等相關管理體系建設情況;
8.委托評價機構的相關材料
9.公共信用信息查詢報告(一年內);
10.對申請材料真實性負責的聲明,單位法定代表人簽字并加蓋單位公章;
11.其他證明材料。
(二)評價機構對企業提交的資料進行完整性和準確性審查,對企業生產過程與提交資料的一致性進行現場核查,確定綜合利用工業固體廢物的種類和數量。評價機構的評價內容包括:
1.企業生產工藝、技術是否符合產業政策、技術規范;
2.企業綜合利用的工業固體廢物種類、產品是否符合目錄要求;
3.企業是否建立質量保證體系、環境管理體系;
4.企業物質計量統計體系建設情況是否滿足對工業固體廢物資源綜合利用量的核算要求;
5.工業固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過程是否準確;
6.企業一年之內有無發生環境事故和安全生產責任事故;
7.需要評價的其他情況。
(三)評價機構根據資料審查和現場核查情況向企業出具評價報告,作為企業工業固體廢物資源綜合利用的評價結果。評價報告內容主要包括企業基本情況,工藝技術介紹,計量統計體系建設情況,產品質量控制情況,企業自身產生的工業固體廢物分種類的綜合利用量、企業接收的工業固體廢物分種類的綜合利用量及相關的物料衡算過程,存在的問題及建議等。
(四)評價機構應在評價報告完成后的三十日內,將評價報告報被評價資源綜合利用企業所在區、縣(市)工信部門備案(產廢企業可不在該區縣),由區、縣(市)工信部門匯總報沈陽市工業和信息化局,備案材料需保存五年以上。
(五)區、縣(市)工信部門自收到企業申請,應在十五個工作日內對企業上報評價報告提出書面備案意見,備案信息要同步在官方網站上予以公布,內容包括:企業名稱、所在區縣(市)、評價期(年月日-年月日)、工業固體廢物綜合利用的種類與數量、綜合利用產品名稱、評價機構名稱。
三、有關要求
(一)各區、縣(市)工信部門負責指導并監督本區、縣(市)內工業固體廢物資源綜合利用評價工作,對上報的評價機構實施監督管理。區、縣(市)工信部門應掌握本轄區資源綜合利用企業及產廢企業情況,按季度對本轄區綜合利用評價報告備案情況,綜合利用的工業固體廢物種類、綜合利用量、綜合利用產值、減免稅額等情況進行整理匯總,自季度終了10日內報沈陽市工業和信息化局。每年12月31日前將本年度綜合利用情況形成總結報告報沈陽市工業和信息化局。
(二)任何組織和個人發現工業固體廢物資源綜合利用評價工作中的違法違規行為,均有權向所在區、縣(市)工信部門或相關部門舉報。對工業固體廢物資源綜合利用評價活動中的違法行為,由相關部門依照法律、行政法規和部門規章等規定予以處罰。
(三)各區、縣(市)工信部門要加強對本轄區工業固體廢物資源綜合利用企業的服務力度,對符合相關要求的評價報告要及時給予備案和公示,此項工作將納入全面振興新突破綠色低碳發展賽道考核內容,對推動工作不力的區、縣(市)將給予扣分處理,并通報批評。市工信局將不定期對各區、縣(市)工業固體廢物資源綜合利用評價工作開展督導,協調有關事項,對出現的違規問題進行及時處理。
(四)未盡事宜按照工信部《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》、《沈陽市工業和信息化局關于做好工業固體廢物資源綜合利用評價工作的通知》(沈工信發〔2022〕90號)等文件執行。
聯系人:趙鵬飛 聯系電話:024-23768563
郵箱:zy-sgxj@shenyang.gov.cn
沈陽市工業和信息化局
2023年9月22日