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2023年9月26日，生態環境部召開9月例行新聞發布會。會上，生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹，今年以來，我們堅決貫徹落實黨的二十大精神和全國生態環境保護大會精神，在三個方面下功夫，持續推進環評與排污許可改革：
第一，深入推進生態環境分區管控。按照習近平總書記要求“加快劃定并嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線”“完善全域覆蓋的生態環境分區管控體系，為發展‘明底線’‘劃邊框’”，我們一是全力推進制度建設，強化頂層設計，推動分區管控要求納入黃河保護法、青藏高原保護法等4部法律和43部地方法規，法治保障進一步加強。二是印發實施《2023年生態環境分區管控成果動態更新工作方案》，組織開展與國土空間規劃銜接試點，研究健全責任、法規、技術、應用、監管、保障等六大體系，制度建設進一步完善。三是積極推動分區管控成果在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面的應用，源頭預防作用進一步發揮。四是初步建成國家-省級層面信息平臺，組織典型案例宣傳，廣泛開展培訓和幫扶指導，確保制度有效實施。
第二，推進全面實行排污許可制。黨的二十大和全國生態環境保護大會都強調要全面實行排污許可制，我們積極推進，一是實現排污許可動態“全覆蓋”。全國已將352.5萬家固定污染源納入排污許可管理，管控水污染物排放口25.7萬個、大氣污染物排放口107.3萬個。二是不斷完善排污許可制的“四梁八柱”。研究起草《全面實行排污許可制實施方案》，加快修訂《排污許可管理辦法》，研究優化排污許可證(副本)，更好服務污染防治攻堅戰。三是強化排污許可證質量監管。基本完成“雙百”檢查任務，累計完成33.5萬張排污許可證質量審核、23.3萬份執行報告內容規范性審核。建立健全三級核查工作機制，開展排污許可證質量常態化監管，督促完成一批問題整改。四是持續完善排污許可技術規范體系。新發布實施《排污單位污染物排放口二維碼標識技術規范》《排污許可證質量核查技術規范》《排污許可證申請與核發技術規范 工業噪聲》等。
第三，進一步優化環評管理。貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以改革優化營商環境、以服務提升審批效能、以監管守牢環保底線，更好服務高水平保護和高質量發展。一是印發實施《關于進一步優化環境影響評價工作的意見》。加強制度銜接聯動，探索環評與排污許可“兩證審批合一”，出臺“四個一批”改革舉措，并嚴格準入和監管，堅決守住生態環保底線。出臺陸地石油天然氣開發建設項目、民用機場建設工程環評技術導則。二是用好“三本臺賬”和綠色通道機制，針對今年納入臺賬的818個擬開工項目，分行業召開14次調度會，指導落實生態環境保護要求。我部完成20個重大基礎設施和資源開發項目環評審批，涉及總投資約2600多億元。1-8月，全國共完成環評審批8.09萬個，同比增長13.0%，涉及總投資14.7萬億元，同比增長9.4%。三是強化環評質量監管。相繼推動山東錦華環?？萍加邢薰经h評造假案、江西展航環?？萍加邢薰经h評造假案宣判，十多名環評違法犯罪分子被依法判刑，充分彰顯出對環評弄虛作假“零容忍”的態度和依法嚴懲的決心。
原標題：持續推進環評與排污許可改革
原標題：持續推進環評與排污許可改革
