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日前，《金華市五金涂裝行業環境保護專項合規指引》正式出臺。這是金華市生態環境局聯合市公安局、市司法局、永康市杯壺行業協會、永康市門業協會，根據相關法律法規，結合當地實際制定的浙江省首部市級以上環境保護專項合規指引。
五金涂裝是金華市的重要產業，集中分布在永康和武義，涉及企業近一千家。2017年，第一輪中央環保督察反饋金華市問題中提到，“金華市行業性、區域性污染問題，如永康市655家五金涂裝企業中，300家未建廢氣治理設施，群眾反映較多”。2021年省級環保督察反饋我市的問題中提到，“永康市、武義縣整改方案對五金涂裝行業開展了整治工作，但是整治工作仍不徹底。五金涂裝部分企業廢氣收集處理不到位。”經過幾輪次整改，出臺了多個治理提升方案，行業整體向規范化提升，但仍缺少一個綜合指導性文件，明確哪些環節、哪些步驟應當符合哪些要求，如不符合將造成什么后果。
為厘清五金涂裝行業的環境風險，通過合規指引和法治服務引導五金涂裝企業依法誠信經營，強化事前風險提示，預防和減少五金涂裝行業領域違法犯罪，市生態環境局聚焦五金涂裝行業高頻多發違法行為，牽頭出臺了《金華市五金涂裝行業環境保護專項合規指引》。
調研起草期間，市生態環境局多次赴企業走訪調研，聯合市公安局、市檢察院、市法院等多部門開展座談，結合監管實際，將“項目準入”“排污許可”“生產環境”“原輔材料”等16條相關提示列入《指引》。“五金噴涂應當使用低揮發性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量。臺賬的保存期限不得少于三年。”這是《指引》合規管理風險防范要點中關于原輔材料的提醒。
據悉，五金涂裝行業涉及廢水、廢氣、廢渣等多項生態環境部門監管事項，分布在《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等多部法律法規。因為眾多條文散落在不同的法律法規里，在一定程度上影響了法律法規的到達率、知曉率。
《指引》將五金涂裝行業的高頻違法事項涉及的風險點進行了一一梳理，旨在通過預防性指引，從源頭減少違法違規行為的發生。“《指引》出臺后，我們后續將配套推出以案釋法，籌建五金涂裝行業合規中心，最大限度提高《指引》普及率，進一步激發企業自主合規的內生動力。”金華市生態環境局政策法規處負責人表示。
來源 | 金華市生態環境局法規處
審核 | 金戈超
簽發 | 曾小青
原標題：金華市出臺全省首部五金涂裝行業環境保護專項合規指引
