為守牢“三湘四水”流域水環境安全,湖南省全力推進重點河流“一河一策一圖”按期、保質、創優完成。瀏陽河是湖南省第一批編制“一河一策一圖”的重點河流,瀏陽市通過專業化支撐、清單化管理、一體化建設和實用化檢驗,不斷強化應急防控體系建設,推動“一河一策一圖”落地見效。
堅持專業化支撐,做到“手中有招”
邀請專家根據瀏陽河基礎信息清單,結合環境風險源分布等情況,科學編制瀏陽河流域“一河一策一圖”。針對沿線瀏陽市第三水廠、株樹橋水庫等重要飲用水水源保護區,科學劃分一級、二級、準保護區域,制作懸掛典型突發環境事件應急處置卡,明確河流特征、應急預警程序、主要處置措施等,實現應急指揮“掛圖作戰”。
堅持清單化管理,做到“心中有數”
組建工作推進專班,對基礎數據實行清單式管理,做到動態更新,具體做到三個“清”。一是空間設施摸排“清”,聯合應急、水利、住建、沿線鄉鎮等單位進行全面現場踏勘,對可用應急設施進行登記造冊。二是風險源分析“清”,對沿線環境風險源開展現場調查,按照風險種類等要素進行分類管理,加強專項執法監管,建立“發現+治理+回頭看”問題閉環管控機制。三是敏感點位研究“清”,根據收集資料、現場踏勘及近三年投訴舉報與網絡輿情情況等,將重點飲用水水源保護區等納入敏感點位管理。
堅持一體化建設,做到“保障有力”
將“一河一策一圖”工作經費納入政府財政預算,建立“定期調度、專項督導、跟蹤問效”工作機制,做好應急保障基礎工作。按照“政府主導、部門配合、鄉鎮互補、社會參與”的原則,由政府出資建立應急物資庫,同時對轄區能提供應急物資企業進行摸底,建立周邊外部應急物資分布圖與清單表。加強流域監測預警,將瀏陽河6個國、省控斷面與7個水質自動監測站數據納入
智慧環保平臺,實現流域“全時段”監測預警,提升突發環境事件應急處置信息化水平。
堅持實用化檢驗,做到“干有實效”
針對瀏陽河沿線3個重要飲用水水源地,瀏陽市建立飲用水水源保護區典型突發環境事件情景庫,并編制相應的環境風險防控和應急響應措施。如株樹橋水庫飲用水水源保護區,當上游發生交通事故導致石油類污染物泄漏時,將實施攔截斷源(降低污染團推移速度)、污染處置(設置攔油帶, 降低污染物濃度)、污染監測(及時調整監測布點)等多種應急措施。聯合應急、水利等部門指導相關鄉鎮開展模擬情景演練,重點對環境應急空間與設施實際存水量、污水運輸方式、施工材料、設備機械等方面進行實景練習,在實戰中檢驗和提升方案實效。
近年來,湖南省通過“三個三”工作方式,高質量高效率推進“一河一策一圖”工作。一是壓實“三個階段”。按照前期試點、全面實施、深化應用三個階段,推動工作按期完成。 二是夯實“三個基礎”。積極協調,全面收集“一河”信息。把握重點,認真研究“一策”方案。聚焦實戰,匯總形成“一圖”成果。三是落實“三個舉措”。仔細踏勘,描繪流域“全景圖”。嚴格審核,把好方案“準入關”。積極推廣,組織應用“大會考”。湖南省擬開展“一河一策一圖”重點河流數量共67條,截至目前,已完成63條河流方案編制,完成率達94%,逐步織密三湘四水環境安全“防護網”。
來源丨生態環境部《生態環境工作簡報(總第16期)》
原標題:保護瀏陽河,這一系列措施落地見效了!
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