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高源
近日，廣東省人民政府正式發布《廣東省加快構建廢棄物循環利用體系行動方案》(下稱《方案》)，要求分階段實現目標：
到2027年，覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環利用體系基本建立，主要廢棄物循環利用取得積極進展。尾礦、冶煉渣、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到3.2億噸左右，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環利用量達到5700萬噸左右。報廢汽車年規范回收拆解量80萬輛左右，二手車年交易量超400萬輛，廢棄電器電子年回收拆解處理量達1000萬臺(套)，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。
到2030年，覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環利用體系全面建立，各類廢棄物資源價值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進一步提升，資源循環利用產業規模、質量顯著提高，廢棄物循環利用水平總體居于全國前列。
工業領域，加強精細管理。壓實廢棄物產生單位主體責任，完善一般工業固體廢棄物管理制度，推進工業固體廢棄物分類收集、分類貯存，防范混堆混排。分步分類開展一般工業固體廢棄物排查整治專項行動，實行分級分類整改，督促貯存或處置量大的企業加強資源循環利用。以受污染耕地集中區域、重有色金屬礦區為重點，全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場，逐步消除存量廢棄物。鼓勵廢棄物產生、利用單位點對點定向合作，推動廢棄物在地區內、園區內、廠區內的協同循環利用。完善工業廢水收集處理設施。
農業領域，完善收集體系。全面落實畜禽規模養殖場建立糞污資源化利用計劃和工作臺賬制度，規范畜禽糞污處理設施裝備配套，推動處理設施裝備提檔升級。完善秸稈收儲運體系，引導秸稈產出大戶就地收貯，積極培育收儲運第三方服務主體。加強農膜、農藥與化肥包裝、農機具、漁網漁具等廢舊農用物資回收。
社會源領域，推進分類回收。深入推進生活垃圾分類，促進生活垃圾分類網點和廢舊物資回收網點“兩網融合”，提升廢舊物資回收環節預處理能力。積極發揮供銷合作系統城鄉網絡優勢，加快完善覆蓋縣、鄉、村的回收網絡。完善廢舊家電、電子產品等回收網絡，發展“換新+回收”“互聯網+循環利用”等新模式。鼓勵發展社區移動回收、定時定點回收、代收代儲和“以車代庫”等便民回收服務模式。深入實施家電、電子產品等領域生產者回收目標責任制行動，推動有條件的生產、銷售企業開展廢舊產品逆向物流回收。加強城市園林綠化垃圾回收利用，加快城鎮生活污水收集管網建設和破損管網等改造修復。鼓勵公共機構在廢舊物資分類回收中發揮示范帶頭作用。鼓勵相關平臺型企業積極參與回收體系建設。
為此，廣東省將圍繞循環利用全產業鏈，培育一批技術裝備先進、管理運營規范、創新能力突出、規模效益良好、引領帶動力強的行業骨干企業。推動廢棄物回收、循環利用、再制造、二手商品經銷等企業升規納統，積極培育高新技術企業和專精特新“小巨人”企業。引導國有企業在廢棄物循環利用工作中發揮骨干和表率作用。支持資源循環利用相關企業走出去。
同時，加強對廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊動力電池等再生資源加工利用企業規范管理。強化固體廢棄物污染環境防治信息化監管，全面推行危險廢物“一碼到底”全流程環境監管，實現全過程監控和信息化追溯。依法查處非法拆解報廢機動車、廢棄電器電子產品、非法轉移處置危險廢物等行為。加強再生資源回收行業管理，依法打擊再生資源回收、二手商品交易中的違法違規行為。
