國務院尋求建議！大規模設備更新，各地準備怎么搞？

2024-05-29 11:13:01來源：國務院、中國水網綜合關鍵詞：固廢回收再生資源閱讀量：14160

導讀：自今年3月《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知印發以來，各地政府也紛紛出臺相關政策推動大規模設備更新和消費品以舊換新，不少內容涉及污水處理行業與固廢處理處置行業。

　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。

　　5月27日，中國政府網發布調查問卷，向社會各群體廣泛征求建議，了解大規模設備更新和消費品以舊換新政策落地過程中存在的困難與改進建議。

　　事實上，自今年3月《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知印發以來，各地政府也紛紛出臺相關政策推動大規模設備更新和消費品以舊換新，不少內容涉及污水處理行業與固廢處理處置行業，一起來了解一下吧！

　　北京市

　　4月28日，北京市人民政府關于印發《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知。《行動方案》提出以下內容：

　　加快供排水設備更新。結合城市更新、老舊小區改造、災后恢復重建，統籌推動老舊供水管網和設備更新，開展漏損治理，有序推動自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造，提升供水安全保障水平。統籌推動污水收集設備更新，重點實施城鎮污水處理(再生水)廠站設備更新，提高污水處理效率和出水水質，持續改善水環境質量。

　　統籌實施環衛公交設備更新。推進環衛作業車輛更新為新能源車，鼓勵更新購置智能化、無人化環衛作業機具設備，有序實施生活垃圾處理設備更新，進一步提高作業效率、降低環境影響。適應新階段公共交通發展要求，推動地面公交車輛小型化、電動化、智能化發展。

　　完善廢舊產品設備回收網絡。鼓勵汽車、家電、動力電池等鏈主企業推行“以舊換新”銷售模式，規范逆向回收網絡體系。統籌環境衛生基礎設施及再生資源回收設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求，支持建設一批再生資源綠色分揀中心。

　　上海市

　　4月23日，《上海市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動計劃(2024-2027年)》發布，《行動計劃》提出以下內容：

　　實現全市自來水廠深度處理改造全覆蓋，推進700公里老舊供水管網更新改造、300個老舊住宅小區二次供水設施改造，推動開展節水改造。推進400公里排水管網修復改造，全面完成雨污混接改造并建立長效監管運維機制。持續提升生活垃圾回收體系，推動8000余個生活垃圾投放點專項更新，480座環衛壓縮站和10座中轉站升級改造。

　　合理布局“兩網融合”回收服務點，支持建設一批集中分揀處理中心，進一步完善再生資源回收網絡。加快“換新+回收”物流體系和新模式發展，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。優化報廢汽車回收拆解企業布局，鼓勵推廣上門取車服務模式。鼓勵電子電器、汽車等生產企業自建或與第三方合作建設智能回收、自動回收等新型回收體系，完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產品設備線上交易平臺發展。

　　推進廢棄油脂、生物沼氣、農林廢棄物等制取生物燃料，開展報廢機動車、廢舊電子電器產品、廢舊動力電池等領域先進拆解利用技術示范推廣，深入開展低價值可回收物高水平利用技術研究。探索建設符合國際標準、具有上海特色的再生材料使用情況信息化追溯系統。

　　廣東省

　　4月13日，廣東省人民政府印發廣東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　加大供水水廠、管網和加壓調蓄設施更新改造力度，強化供水管網漏損治理。系統開展污水處理廠提質增效和清污分流、破損管網等改造修復，因地制宜推進垃圾處理設施轉型升級。

　　深入推進生活垃圾分類，推動生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”。因地制宜完善城鄉回收網絡，發展“換新+回收”、“互聯網+循環利用”等新模式，推動建設一批集中分揀處理中心。優化報廢汽車回收拆解企業布局，推動報廢汽車拆解企業規模化發展。完善公共機構辦公設備回收處理渠道。支持打造廢舊產品設備線上交易平臺。

　　浙江省

　　4月17日，浙江省市場監管局透露，該局聯合省發展改革委、省經信廳等13個部門，印發《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》，《行動方案》提出以下內容：

　　加快研制重點行業水污染物排放、大氣污染物排放、噪聲污染排放以及固體廢物處置等國家標準，加快制修訂一批嚴于國家標準的鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業污染物排放、海水養殖尾水排放等強制性地方標準，促進企業綠色高質量發展。

　　鼓勵電商平臺完善“互聯網+二手”服務標準。參與制修訂回收站點、分揀中心、交易平臺等通用國家標準、二手貨品質鑒定和交易市場管理國家標準，完善公共機構辦公設備回收標準規范，健全報廢車回收企業上門取車、網上回收、免費拖車等服務標準。

　　江蘇省

　　5月14日，江蘇省政府印發江蘇省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案的通知，《行動方案》提出以下內容：

　　加快生態環境領域設備更新。實施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設施升級改造。到2027年更新提升78個斷面監測水站、4500個大氣站點、14個省級監測機構的儀器設備。

　　加快城鎮供水廠和居民小區二次供水設施設備更新、污水處理設施設備更新。

　　推進環衛設施設備更新。加快生活垃圾處理設施設備、環衛車輛、建筑垃圾資源化利用設施設備等更新，到2027年完成60條以上既有生活垃圾焚燒廠生產線超低排放改造、400座以上生活垃圾轉運站、可回收物分揀中心、滲濾液處理等環衛設施設備提升改造。

　　天津市

　　4月24日，天津市人民政府印發天津市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　加快推進城鎮生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項，持續實施燃氣、排水、供水、供熱等老化管道更新改造，分批次推進自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造。

　　實施能效水平提升工程，組織開展重點行業和重要設備能效診斷，查找用能薄弱環節，推動實施用能設備更新和節能技術改造，持續提升能源利用效率。

　　完善廢舊產品設備回收網絡。加快“換新+回收”物流體系和新模式發展，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。鼓勵各區采取政府購買服務、特許經營等方式，支持經營主體積極參與廢棄物回收體系建設，促進垃圾分類與再生資源回收“兩網融合”。修訂完善公共機構廢舊物資回收利用管理制度，明確回收范圍、回收流程、管理監督等要求，進一步完善公共機構辦公設備回收渠道。到2027年底，全市再生資源回收點達到3000個以上，再生資源分揀中心達到25個以上。

　　推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝，對具備條件的汽車零部件、工程機械、機床、航空、風電光伏、動力電池等廢舊產品設備及關鍵部件開展梯次利用。加強廢棄電器電子產品處理和稀貴金屬提取技術研發應用，積極有序發展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工和以廢棄油脂、非糧生物質為主要原料的生物質液體燃料，推動資源高水平再生利用。到2027年底，全市再生資源加工利用能力達到800萬噸以上。

　　推進資源循環利用產業集聚發展。鼓勵有條件的區因地制宜推進再生資源加工利用、廢舊設備維修再制造等產業集聚發展。依托天津子牙經濟技術開發區，培育壯大廢舊機電產品拆解加工、廢棄電器電子產品處理加工、廢橡塑再生利用等再生資源加工利用產業。發揮中國(天津)自由貿易試驗區和綜合保稅區優勢，拓展航空、船舶、數控機床、工程機械、通信設備等保稅維修業務，探索開展汽車零部件再制造業務。到2027年底，全市資源循環利用產業年產值達到100億元左右。

　　重慶市

　　5月，重慶市人民政府印發《重慶市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，《行動方案》提出以下內容：

　　推動環境監測重點實驗室、水質和空氣自動站、老舊大型儀器等設備更新和智能化升級。加大鋼鐵、水泥、有色金屬等重點行業企業對鍋爐、公用煤電機組、10萬千瓦(含)以上自備煤電機組、熱電聯產機組及其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造的力度。加強燃氣鍋爐氮氧化物排放治理，推動燃氣鍋爐實施低氮改造。推進電解鋁企業煙氣脫硫設施更新改造，推動現有處理效率較低的脫硫脫硝除塵及揮發性有機物治理設施的升級改造。推廣應用節能環保綠色裝備，依法依規淘汰能耗、排放、安全等不達標設備。到2027年，全市重點行業環保績效達到B級以上水平的產能比例大幅提升，累計開展24個近零碳園區試點。

　　加快推進水廠擴能改造，提速推動超過使用年限、材質落后或受損失修的供水管網、水泵、電氣設備、加藥設備等更新改造。到2027年，全市新建或改擴建城市水廠28座、改造老舊供水管網800公里，公共供水管網漏損率控制在8.5%以內。推進影響居民共有產權小區供水水質、漏損嚴重的供水管網和存在水質隱患、妨礙供水安全的二次供水設備更新改造，盡快完善水箱、水泵及其附屬設施和安防設備配備，配套建設運行狀態監測設備，推動水池水箱式二供設備更新升級為無負壓變頻式二供設備。到2027年，全市更新改造供水管道480公里、二次供水設施設備及水表400套。全面加強投用20年及以上的老舊破損、雨污錯混接排水管網及相關設施的改造。到2027年，全市更新改造城鎮排水管網2600公里。加快推進城市生活污水處理廠中老化、無法穩定運行的潛水泵、鼓風機、推流器、回流泵、污泥脫水機等設施設備更新改造，重點支持精準曝氣、精準加藥、污泥厭氧發酵沼氣發電等設施設備綠色低碳改造升級。

　　加快環衛設施設備更新。梳理建立環衛領域高耗能、技術落后、故障頻繁、存在安全隱患的設備清單，有序推動老舊環衛車輛、垃圾焚燒、廚余垃圾處理、建筑垃圾資源化利用、滲濾液處理及中轉壓縮等設施設備更新改造。到2027年，全市更新使用年限超過5年的環衛車輛(船舶)5000輛(艘)，故障率高、維修成本大的垃圾中轉壓縮箱體和壓縮機5000臺(套)，老化和工藝落后的垃圾焚燒設施設備80套，建筑垃圾資源化利用設備85套，垃圾分類分揀設備12萬套；更換使用年限達到8年的農村生活垃圾收運箱體16000套。

　　山東省

　　4月8日，山東省人民政府印發山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　積極推進公共供水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造，加快城鎮生活污水、環境衛生設施設備補短板、強弱項。到2025年，城市污水處理廠提標改造率達到60%。加快推動燃氣等老化管道改造，強化城市排水防澇體系建設，補齊配足地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯智能感知設備。

　　完善廢舊物資回收體系。統籌推進廢舊物資回收網點與生活垃圾分類網點“兩網融合”。積極推行“互聯網+回收”模式，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系，或與專業回收企業合作，實現線上線下協同。開展行政事業單位“公物倉”建設，對經維修可繼續使用的辦公設備、辦公家具，以借用、調撥、出租等方式循環使用。

　　提升廢舊物資處置水平。引導各市完善報廢機動車回收拆解產業布局，鼓勵企業提升回收拆解精細化、專業化水平。深入推進廢舊家電家具回收處理體系建設，支持社會資本投資建設廢舊家電家具回收處理和再利用項目，對符合條件的項目給予資金支持。

　　在各級國土空間規劃中，統籌考慮環衛設施等公用設施用地需求，合理布局環衛設施等公用設施用地。

　　山西省

　　4月3日，山西省人民政府印發山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　圍繞建設新型城鎮化，以供水、供熱、供氣、污水處理、環衛、城市生命線工程、安防等為重點，分類推進更新改造。推進自來水廠及加壓調儲供水設施設備升級改造，安裝智能化感知設備，建設城市供水物聯網及運行調度平臺。推進城鎮生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項，開展污水處理廠提質增效和垃圾焚燒廠處理工藝更新改造。推動非新能源環衛車輛逐步更新。

　　完善廢舊物資交投點、中轉站、分揀中心三級回收體系，加快推動生活垃圾清運體系與再生資源回收體系“兩網融合”。培育全省再生資源回收骨干企業，支持建設一批綠色分揀中心，充分利用現有資金渠道加強對廢舊物資循環利用體系建設重點項目的支持。加強報廢機動車回收拆解資質管理，優化報廢機動車回收拆解企業布局，完善公共機構辦公設備回收渠道，提高回收處理效率和質量。

　　河北省

　　4月22日，河北省人民政府印發河北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　加快國家明令淘汰、能效等級不達標、污染嚴重的供水、供熱、供氣、污水處理、環衛等設施更新改造。到2027年，淘汰更新改造燃氣老舊管網1225公里以上、供水管網270公里以上、排水管網193公里以上，更新改造供熱老舊管網335公里以上。

　　布局建設一批綜合性、區域性集中分揀處理中心。支持回收企業與家電家具銷售企業、物業管理企業建立長效合作機制，推廣上門“收舊+換新”配送模式。鼓勵生產、售后服務企業利用自身銷售、維修網絡開展逆向物流業務。健全縣、鄉、村再生資源回收利用體系，因地制宜改造升級鄉村回收站點。推進生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”。構建線上線下融合的家電、電子產品、鋼材等廢舊物資回收體系和報廢機動車回收拆解體系。建設廢舊辦公設備統一回收平臺，依托各級行政事業單位公物倉開展閑置辦公設備回收利用。到2027年，全省建成再生資源回收分揀中心170個。

　　河南省

　　4月16日，河南省人民政府印發河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　加快推進生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項，推動污水處理廠開展高效低能耗設備更新，建設綠色低碳標桿污水處理廠。持續推動老舊環衛車輛、中轉壓縮設備、移動公廁、垃圾焚燒發電成套設備、垃圾分類設備更新改造。

　　圍繞廢棄物循環利用體系建設，綜合采用“線上線下”相結合方式，加快“換新+回收”物流體系和新模式發展，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。推動廢舊物資回收網點和生活垃圾分類網點融合，構建廢舊物資“點、站、中心”三級回收體系。優化報廢汽車回收拆解企業布局，引導回收拆解企業提升服務質量，提供上門收車服務。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產品設備線上交易平臺發展。支持有條件的地方建設集中規范的二手商品交易市場。

　　黑龍江省

　　4月19日，黑龍江省人民政府印發《黑龍江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　圍繞建設新型城鎮化，結合推進城市更新、老舊小區改造，以供水、供熱、供氣、污水處理、環衛等為重點，加快推進建筑和市政基礎設施設備補齊短板，升級換代，提質增效。

　　加強供水、供熱領域設備更新，更新改造影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高等問題的凈水廠和二次供水(加壓調蓄)設施設備。更新改造超過使用壽命、能效等級不滿足工業鍋爐節能水平或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐及熱源供熱系統設施設備，積極推進供熱計量收費試點建設，持續推進供熱設施設備更新改造。2024年，更新供熱老舊管網500公里、供水老舊管網400公里。

　　推動再生資源加工利用企業集聚化、規模化發展，落實國家“城市礦產”示范基地升級行動，加快推進齊齊哈爾、大慶、雞西、七臺河國家級資源綜合利用基地建設，深入推進哈爾濱國家級廢舊物資循環利用體系重點城市建設，持續推廣杜爾伯特經開區綠色園區建設經驗，爭取更多產業園區建設國家級綠色園區。

　　吉林省

　　4月30日，吉林省人民政府關于印發吉林省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　開展地級及以上城市生命線工程升級改造，重點排查年久失修、技術落后、存在安全隱患的設施設備，持續推動完善配套物聯智能感知設備加裝和更新。到2027年，全省建設改造城市供水廠10座、污水處理廠8座，更新改造城市環衛設施設備1200臺 (套)

　　推進長春市廢舊物資循環利用體系重點城市等國家試點建設，加快實施長春循環經濟產業園等重點項目。

　　遼寧省大連市

　　4月30日，大連市人民政府關于印發《大連市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，《實施方案》提出以下內容：

　　推進環衛設施更新改造，更新改造能耗高、技術落后、故障頻繁、存在安全隱患的設備，包括環衛車輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發電成套設備、建筑垃圾資源化利用設備、可回收物分揀設備等。鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環衛作業機具設備。

　　推進污水處理設施設備更新，更新改造存在不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能減碳不達標等問題的水泵、鼓風機、污泥處理設備、加藥設備、監測及自控設備、除臭設備及各類專用設備等設施設備。

　　陜西省

　　4月29日，陜西省人民政府印發推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干措施的通知，《通知》提出以下內容：

　　開展污水處理廠、生活垃圾收轉運體系及焚燒廠處理工藝設備更新改造。

　　提升重點行業能耗排放標準。參與制修訂生活垃圾焚燒等行業能耗限額、污染物排放標準。提高城市垃圾清運、輕型環衛等車輛使用新能源汽車的比例。

　　統籌區域內生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。

　　寧夏回族自治區

　　4月22日，寧夏回族自治區人民政府關于印發《寧夏回族自治區推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　推進自來水廠及加壓調儲供水、城鎮生活污水垃圾處理及建筑垃圾資源化利用設施設備更新。

　　建立健全廢舊產品回收網絡。科學布局再生資源回收網絡，深入推進生活垃圾分類網點和廢舊家電家具等再生資源回收網點“兩網融合”。支持龍頭企業整合前端回收經營主體，引導回收拆解企業與社區、環衛等建立長效合作機制，暢通回收利用渠道。

　　甘肅省

　　4月18日，甘肅省人民政府關于印發推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　推進供水、供熱、環衛、污水處理等設施設備更新。2024年至2027年，新改建城市生活污水處理廠7座。到2027年，城市供水管網漏損率控制在10%以內。

　　完善廢舊產品設備回收體系。加快“換新+回收”物流體系和新模式發展，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。以人口較多的城市小區和鄉鎮為重點，規劃配套建設廢舊家具等規范回收處理站點。完善再生資源回收網絡，支持建設一批集中分揀處理中心。優化報廢汽車回收拆解企業布局，推廣上門取車服務模式。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產品設備線上交易平臺建設。到2027年，力爭14個市州各建成1個廢舊產品集中分揀中心。

　　加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場的用地支持力度，推動將交投點、中轉站、分揀中心等生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施，納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。

　　青海省

　　4月30日，青海省人民政府印發青海省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　實施市政基礎設施更新改造。供水方面，更新改造存在影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備。供熱方面，重點更新改造超過使用壽命、能效等級不達標的供熱換熱器、水泵電機以及煙氣排放不達標的燃煤鍋爐等設施設備。支持老舊、漏損供熱管道更新改造。

　　污水處理方面，開展污水處理廠設備提標改造，更新改造不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標的設施設備。

　　環衛方面，對環衛車輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發電成套設備、建筑垃圾資源化利用設備、可回收物分揀設備等存在安全隱患的設備進行更新改造，鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化環衛作業機械設備。

　　推動生活垃圾清運體系與再生資源回收體系“兩網融合”。

　　福建省

　　4月24日，福建省人民政府印發《福建省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　加快推進城市供水設施和城鎮生活污水、垃圾處理設施設備更新改造。

　　支持耐用消費品生產企業、銷售企業、平臺企業加快構建逆向物流體系，與專業回收公司合作，開展逆向回收。支持企業運用“換新+回收”“互聯網+回收”模式，開展廢舊設備產品、公共機構辦公設備線上線下交易，促進線上交易平臺發展。將再生資源回收網絡納入城市基礎設施并配套建設，支持建設一批分揀中心，健全再生資源回收體系。鼓勵報廢機動車回收拆解行業市場化、專業化、集約化發展，完善報廢機動車回收利用體系，優化報廢汽車回收拆解企業布局。規范處置強制淘汰、存在嚴重隱患的報廢產品設備，杜絕通過二手交易等方式重新流入市場。

　　統籌區域內生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍，切實保障合理用地需求。

　　海南省

　　4月28日，海南省大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案發布，《實施方案》提出以下內容：

　　更新環衛設施設備。逐步淘汰技術落后、不滿足相關標準規范、節能環保不達標的環衛設施設備，建立生活垃圾及建筑垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程管理體系。

　　推動自來水廠及管網設施、二次供水設施設備更新。更新改造影響水質達標、國家明令淘汰、老舊破損、能耗高、運行效率低的自來水廠內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備，推進供水管網與井蓋等配套物聯智能感知設備加裝與更新，配套搭建監測物聯網。

　　升級污水處理設施設備。更新改造不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標的污水處理設施設備，包括水泵、鼓風機、污泥處理設備、加藥設備、監測及自控設備、除臭設備、閘閥及各類專用機械設備等。

　　統籌區域內生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。

　　統籌實施環衛設施改造和設備更新方面主要集中在：環衛車輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發電成套設備、建筑垃圾資源化利用(分選、破碎、再生產品生產)設備、可回收物分揀(分選、壓縮、打包)設備。部份省市也將環衛設施建設用地緊張也納入了公共基礎設施用地范圍。

　　湖南省

　　4月，湖南省人民政府印發《湖南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　實施供水、供氣、排水等老化管道更新改造。推進自來水廠及加壓調儲、智能計量、深度處理等供水設施設備升級改造。推進城市燃氣場站設施設備更新改造，加裝燃氣泄漏感知設備，支持配置智能巡檢設備。

　　推動城鎮生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項，開展污水處理廠提升、曝氣攪拌、污泥處理、電氣及自動化、監測、光伏發電等綠色低碳智能化改造。推動排水防澇及應急搶險設施設備更新改造。

　　推動垃圾焚燒廠、填埋場、廚余垃圾處理場處理工藝更新改造，推動生活垃圾分類、環衛車輛和垃圾中轉壓縮設備、可回收物分揀設備更新，鼓勵購置新能源車輛以及智能化、無人化環衛作業機具。

　　加快推動生活垃圾清運回收體系與再生資源回收體系“兩網融合”。

　　建立健全供水、燃氣、污水、垃圾處理等價格和收費標準動態調整機制。

　　統籌區域內生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。

　　安徽省

　　5月20日，安徽省人民政府印發安徽省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　實施自來水廠內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備、燃煤鍋爐及換熱器等供熱設備更新改造。

　　加快推進城鎮生活污水垃圾處理設施設備補短板、強弱項。

　　支持再生資源回收站(點)、街道(鄉、鎮)中轉站、區(縣)分揀中心三級回收體系建設，加快推動生活垃圾收運體系與再生資源回收體系“兩網融合”。推動有條件的生產、銷售企業開展廢舊產品逆向物流回收。爭創一批全國再生資源回收體系典型城市和典型企業，支持建設一批集中分揀處理中心。推廣“互聯網+回收”“以車代庫”流動回收等新模式，便利居民交售廢舊消費品。

　　湖北省

　　湖北省人民政府辦公廳印發《湖北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　圍繞新型城鎮化，支持供水、污水處理、供熱、環衛建筑節能改造等10個方面設施設備更新改造，提升城市韌性。力爭到2027年，累計更新供水設施4000套、環衛設備6000臺套，升級污水處理廠40座。

　　圍繞推進流域綜合治理和提升水安全保障能力，重點推進涵閘、泵站等兩大類水利工程設施設備更新改造。力爭到2027年，完成41處涵閘和61座泵站的建設或更新改造。

　　發揮省屬國有平臺作用，依托城鄉供應鏈一體化平臺，探索建立“1個湖北再生數字化服務平臺、6個市州級拆解加工再利用基地、30個縣級綠色分揀中心和若干鄉鎮(街道)回收服務網點”的再生資源回收體系。加強公共機構數字回收平臺和行政事業單位“公物倉”建設。力爭到2027年全省全年報廢汽車、家電回收量分別達27萬輛、780萬臺套。

　　四川省

　　5月11日，四川省人民政府印發《四川省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　推進自來水廠及居民小區二次供水(加壓調蓄) 設施設備和老舊管道升級改造。

　　開展污水垃圾處理設施設備綠色低碳智能化改造加大城鎮生活污水收集管網與泵站、生活垃圾收轉運設備、可回收物分揀設備等更新力度到2027年改造建制鎮污水處理設施老舊破損管網500公里以上，更新改造100個以上污水處理廠的有關設施設備。

　　支持組建再生資源回收利用全省性、專業性公司培育一批龍頭骨干企業加大國內外行業龍頭企業招引力度構建以龍頭企業為引領、回收站點為基礎、分揀中心或集散市場為支撐的再生資源回收體系支持布局建設一批綜合型、專業型綠色分揀中心川渝毗鄰地區探索建設跨省際綠色分揀中心推進生活垃圾分類收運網絡與再生資源回收網絡“兩網融合”。

　　云南省

　　云南省人民政府印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知，《實施方案》提出以下內容：

　　圍繞供水、污水處理、環衛等11個方面，爭取到2027年對技術落后、不滿足相關規范標準、節能環保不達標的設施設備完成更新改造。

　　加快發展“換新+回收”物流新模式，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。完善社區、中轉站、分揀中心三級廢舊物資回收體系，布局建設一批高效實用的綜合型和專業型綠色分揀中心，加快推動生活垃圾清運體系與再生資源回收體系融合發展，探索發展再生資源“互聯網+回收”模式。鼓勵各級黨政機關加快“公物倉”建設，推動長期閑置或低效運轉的機關資產共享共用、循環使用。

　　推動資源高水平再生利用。以廢鋼鐵、廢鋁、廢銅、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等為重點，培育一批再生資源綜合利用骨干企業，加快建設一體化加工配送中心。依托廢舊物資循環利用重點城市、大宗固體廢棄物綜合利用基地、工業資源綜合利用基地、“無廢城市”建設，打造再生資源精深加工產業集群。大力發展廢舊動力電池循環利用產業。加強對廢舊物資拆解機構監管，防范拆解引發次生環境污染。

　　貴州省

　　5月6日，貴州省人民政府印發貴州省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知

　　建立城市公共設施數據檔案，穩步推進供水、供氣、污水處理、環衛等領域設施設備更新改造。推進自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造，推動供水企業建設城市供水物聯網及運行調度平臺。持續實施供水、污水等老化管道更新改造，到2027年新建改造城鎮污水收集管網3000公里。推動污水處理廠提質增效和垃圾焚燒廠處理工藝更新改造，進一步提升城鎮生活污水處理效能，到2027年基本建成城市生活垃圾分類處理系統。

　　創新推廣“回收+換新”“互聯網+回收”等新型回收模式，支持耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業回收企業合作，上門回收廢舊消費品。完善廢舊物資交投點、中轉站、分揀中心三級回收體系，到2027年新增標準化規范化回收站點200個、集中分揀處理中心10個。鼓勵引導回收企業在鄉、村兩級建立農業機械集中回收點。

　　到2027年基本建成城市生活垃圾分類處理系統。鼓勵更新購置新能源環衛車輛以及智能化、無人化環衛作業機具設備。

　　完善廢舊物資交投點、中轉站、分揀中心三級回收體系，到2027年新增標準化規范化回收站點200個、集中分揀處理中心10個。

　　江西省

　　5月8日，江西省人民政府關于印發《江西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知

　　分級分類補齊一批、更新一批、提升一批環境監測、輻射監管、督察執法、環境應急等設備，持續鞏固拓展提升生態環境監測能力。嚴格落實污染物排放強制性標準，依法依規推動企業不達標環保設備淘汰和更新替換，推進鋼鐵、焦化、水泥等行業超低排放改造。

　　以供水、供氣、污水處理、環衛等為重點，分類推進更新改造。按照有關標準規范，更新淘汰超過使用年限、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備。鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。到2027年，更新改造居民小區二次供水(加壓調蓄)設備800座、城市垃圾轉運站200座，涉及更新改造的城鎮生活污水處理廠日處理總規模達100萬噸。