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2025年是“十四五”收官之年，面對艱巨任務(wù)，湘潭如何打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)？如何實(shí)現(xiàn)由污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)逐漸向美麗湘潭建設(shè)過渡？在日前召開的2025年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議暨市生環(huán)委會議上，《湘潭市2025年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》發(fā)布，圍繞十大關(guān)鍵領(lǐng)域，勾勒出攻堅(jiān)路線圖。
關(guān)鍵領(lǐng)域一：綠色低碳促發(fā)展
湘潭市將從優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、積極應(yīng)對氣候變化三方面發(fā)力，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
其中，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面，將嚴(yán)格節(jié)能審查源頭把關(guān)，加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用，嚴(yán)格“兩高一低”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。落實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策措施，支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，持續(xù)壯大生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)。
在應(yīng)對氣候變化方面，湘潭市將實(shí)施碳達(dá)峰十大行動，加快碳達(dá)峰、氣候投融資、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證三項(xiàng)國家試點(diǎn)建設(shè)，推動湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，確保今年全市單位GDP二氧化碳排放較2020年下降19%。
關(guān)鍵領(lǐng)域二：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)再升級
針對大氣污染防治短板，湘潭市建立環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)“1+6”工作機(jī)制，落實(shí)《湘潭市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提升五大標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案》《湘潭市移動源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案》，督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、園區(qū)開展實(shí)施“五個(gè)一”規(guī)范化管理、強(qiáng)化區(qū)域保潔、嚴(yán)控施工揚(yáng)塵、嚴(yán)管餐飲油煙、嚴(yán)控?zé)熁ū瘛⑸y污清零、嚴(yán)禁露天焚燒、落實(shí)污染天氣應(yīng)急措施監(jiān)督管理責(zé)任“8個(gè)專項(xiàng)”，持續(xù)攻堅(jiān)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，力爭全市PM2.5平均濃度在35微克/立方米以內(nèi)，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86.5%以上。聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
關(guān)鍵領(lǐng)域三：碧水清流保民生
為守護(hù)生命之水，湘潭市將從持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好水質(zhì)達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定斷面整改攻堅(jiān)行動、開展城市污水處理提質(zhì)增效行動、深化工業(yè)園區(qū)水污染治理等四個(gè)方面，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，無劣Ⅴ類水體，縣級及以上城市集中式在用飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。縣級城市黑臭水體消除比例達(dá)到90%。
關(guān)鍵領(lǐng)域四：凈土守護(hù)筑防線
聚焦土壤安全，湘潭市將持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)、推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控、有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)地下水污染綜合防治，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率達(dá)到省定目標(biāo)，優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控率達(dá)到100%，地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)整體保持穩(wěn)定。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到53%，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
關(guān)鍵領(lǐng)域五：固廢和新污染物治理出新招
今年，湘潭市將從推動礦業(yè)污染綜合整治、開展固體廢物綜合治理行動、推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)、加強(qiáng)新污染物治理等方面，強(qiáng)化固體廢物環(huán)境管理和新污染物治理。其中，在推動礦業(yè)污染綜合整治方面，將推動全市錳行業(yè)污染治理，分級分類推動歷史遺留錳渣堆場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和治理，推動新產(chǎn)生錳渣無害化處理，確保完成“十四五”重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物7%的減排任務(wù)。
關(guān)鍵領(lǐng)域六：“夏季攻勢”再發(fā)力
今年，“夏季攻勢”繼續(xù)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，將中央交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改，中央成效考核暴露的短板弱項(xiàng)，大氣污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役以及“七大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單，清單化、工程化、項(xiàng)目化推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
關(guān)鍵領(lǐng)域七：突出生態(tài)環(huán)境問題整改動真格
湘潭市動真碰硬，強(qiáng)力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。著力推動中央和省級交辦問題的整改，做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改銷號工作，提高銷號質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，做好2025年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片拍攝、省級生態(tài)環(huán)境警示片拍攝、省級日常督察、“精準(zhǔn)畫像”等相關(guān)配合工作，推動發(fā)現(xiàn)問題先行先改。
關(guān)鍵領(lǐng)域八：生態(tài)修復(fù)護(hù)家園
湘潭從統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)等方面，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。其中，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管方面，將加快推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。強(qiáng)化自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督和重點(diǎn)問題整治，全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)穩(wěn)中向好。持續(xù)開展“綠盾2025”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督，推動問題整改銷號等。
關(guān)鍵領(lǐng)域九：生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控守底線
湘潭市從持續(xù)開展“利劍”專項(xiàng)行動、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管等方面，防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過“利劍”行動，湘潭重點(diǎn)聚焦飲用水水源、跨市界河流、涉危涉重涉化企業(yè)及化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，排查管控風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立清單動態(tài)管理。對群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾環(huán)境權(quán)益、社會關(guān)注度高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的突出生態(tài)環(huán)境違法問題，從快從嚴(yán)從重查處，形成工作閉環(huán)，確保環(huán)境違法犯罪問題及時(shí)查處，消除環(huán)境安全隱患。
關(guān)鍵領(lǐng)域十：生態(tài)環(huán)境治理能力大提升
湘潭市從完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化監(jiān)測體系三方面提升生態(tài)環(huán)境治理能力。在監(jiān)管執(zhí)法上，規(guī)范涉企檢查，落實(shí)正面清單與輕微違法免罰輕罰制度；開展移動源、第三方機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)打環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假。聯(lián)合打擊涉危廢、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法犯罪，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)懲偷排、超標(biāo)排放等嚴(yán)重違法行為。同時(shí)，推進(jìn)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)，實(shí)施排污許可“一證式”管理，加強(qiáng)工業(yè)固廢、噪聲排污許可，常態(tài)化審核證書與執(zhí)行報(bào)告，整治環(huán)評領(lǐng)域造假亂象。
記者丨廖艷霞
通訊員丨伍衡立
原標(biāo)題：向美而行，湘潭2025年污染防治這樣攻堅(jiān)！
