廣西壯族自治區:規定動作不走樣
自選動作有特色 扎實推進內業驗收工作
廣西壯族自治區在第三次全國土壤普查(以下簡稱“土壤三普”)內業驗收工作中,以“規范為本、質量為要、創新為先”為導向,在國家工作要求基礎上,通過工作機制創新與技術賦能,實現了內業驗收“流程標準化、操作智能化、管理閉環化”,涌現出一批典型經驗做法,有效提升了驗收工作質量。
一、注重智慧賦能,高質量推進內業數據審核
一是注重制度賦能。自治區土壤普查辦嚴格對標土壤三普工作要求,構建覆蓋內業驗收全鏈條的制度規范體系。針對內業驗收核心環節,制定《檢測數據審核作業指導書》《做好內業驗收工作的通知》等技術規范文件,明確各級審核驗收職責和驗收要求,確保“規定動作不走樣”。
二是注重人才賦能。依托中國農業大學、廣西大學、廣西農科院等科研單位,構建“國家級專家+本土骨干”培訓體系,“線上+線下”培訓雙軌并行。除組織參加國家和自治區線上培訓外,創新推行“市縣輪訓日”制度,組織數據審核專家團隊赴14個地市開展現場教學。培訓會上,每市選取1個典型縣區開展數據審核指導,并要求各縣進行培訓實操考試,確保數據審核人員熟練運用各種審核手段。全區累計培訓基層業務骨干666人次,有效提升了基層人員的業務水平。
三是注重技術賦能。自主編制電子表格審核工具包,集成頻度分析模板、關聯矩陣等功能,在國家推薦審核方法的基礎上,增加部分指標的關聯性分析方法,例如機械組成洗失量與有機質、碳酸鈣關聯性分析,有效硅與低pH的相斥性,地下灌溉水對pH的影響,碳酸鈣與成土母巖、野外調查速測等,實現異常數據自動標定,大大提升了審核的精準度。
二、推行四統一,實現復核復檢流程標準化
一是統一復檢條件。由自治區統籌組織專家集中會商,同步核查實驗室異常數據的復檢歷史記錄,對復檢申請開展必要性論證,如交換性鹽基總量、水溶性鹽項目,重視過濾操作,避免穿濾、滲濾;黏性土壤的陽離子交換量,重視鈣離子、銨離子的檢定,確保交換完全等。
二是統一時間窗口。限定各縣復檢需求提交時段,由自治區統一會商,集中批量處理,將待復核復檢樣品一次性下達至實驗室,便于實驗室統籌開展復核復檢,提高工作效率。
三是統一質控標準。自治區級質控實驗室全程跟蹤復核復檢工作,每個實驗室抽取不少于5%的復檢樣品,與檢測實驗室的復檢結果進行比對。
四是統一數據確認。建立“數字指紋”校驗系統(MD5值比對),在數據集匯總表中要求各縣確定數據集的文件大小和MD5值,杜絕數據傳輸篡改,確保數據質量報告與數據集的一致性。
三、創新三項機制,推進全流程管理體系規范化
一是集中驗收機制。一方面堅持“自治區統籌過程規范性驗收+縣級主責數據質量驗收”雙線并行,通過自治區級統一組織實驗室規范性驗收,同步建立縣級主體數據質量審核責任制,提升驗收工作規范化水平和數據質量。另一方面堅持三級聯動,構建“自治區統籌決策—質控實驗室專業實施—市縣屬地協同”立體化運作模式。通過建立全疆域統一的規范性驗收評分指標體系,實施“過程留痕+結果量化”雙維考核,創新運用加權得分分級通報機制,實現橫向市縣協同、縱向專業指導。
二是“雙軌”整改機制。構建“實驗室即時整改+自治區動態核查”與“市縣臺賬跟蹤+閉環驗證”雙軌并行機制,實驗室實行“限時整改—報告備案—質量回溯”三步法,自治區配套建立“整改復核+飛行檢查”回頭看體系;市縣層面創新動態臺賬管理模式,根據實驗室整改報告、復檢數據、佐證材料及時判定數據可信度,實現“整改—驗證—提升”全過程閉環。
三是專家督導機制。創新建立“雙核驅動”專家督導機制,引入國家級質控實驗室權威專家全程參與實驗室規范性驗收,同步邀請第三次全國土壤普查專家技術指導組內業技術組專家深度介入內業數據驗收,形成“國家專業智庫引領—地方精準落實”的全鏈條質量控制,吸納國家層面專家資源在驗收標準制定、過程監督、結論復核等關鍵環節權威背書,確保驗收結論兼具行業公信力、技術嚴謹性和客觀真實性。
四、立足地方特色,打造可復制推廣的數據審核“隆安經驗”
廣西通過系統梳理和綜合評估,總結了隆安縣“三聚焦”等基層創新做法,提煉形成示范性典型案例,為其他地區提供了可借鑒的“隆安經驗”。
一是聚焦歷史數據關聯審核。隆安縣收集歷年測土配方施肥化驗數據、土壤重金屬監測項目重金屬和硒元素化驗數據等共46446項次,形成時間跨度15年的全景式數據資料庫,通過與歷史數據進行對比,有效校驗數據準確性。如該縣在有機質指標審核時發現,某樣點有機質檢測值達118 g/kg(縣域極值),經實驗室復測,結果一致,數據可疑。通過區域分析,該村相同圖斑另一樣點有機質含量為33.9 g/kg,而歷史數據中這一樣點有機質數據為66.6 g/kg,都與本次土壤普查數據差異較大。經農戶溯源訪談確認,該地塊近十年僅施用常規化肥,無有機肥施用史,灌溉水源為水庫地表水,且未實施綠肥輪作制度,判定數據可信度不高,為不可信數據。
二是聚焦空間信息關聯審核。隆安縣根據土壤二普村級土壤圖和野外校核對所有樣點土種信息進行校核,利用外業調查采樣景觀照、特征照、基巖出露、礫石含量、采樣坑情況等信息,對疑問土種進行預判和空間核查,修正數據異常點位765個,確保數據與實際土壤狀況相符。申領階段性數據后,通過布設樣點經緯度和實際采樣點位經緯度對比,發現采樣位置偏移造成實際采樣土種與布設樣點土種存在偏差。如某樣點根據布設點賦值土種為臘泥田,但檢測pH值8.10,數據可疑,退回復測后,復測pH值8.06,仍與賦值土種不相符。經調閱修正信息,實際采樣點位置土種為耕型石灰性紫粘土,pH應為堿性,與實際土種性狀相符,判斷數據可信。
三是聚焦農情現實關聯審核。隆安縣將采樣點位“采樣位置、土壤類型、作物類型、土地利用情況、施肥管理情況、母巖母質”等外業調查信息與化驗數據關聯分析,判斷內業數據的邏輯性和真實性。如該縣審核速效鉀縣域極大值樣品(1181 mg/kg)時,該數據遠大于歷史檢測數據,但實驗室初測值與復測值一致。通過區域和種植制度分析,該區域同一公司玉米種植管理下的兩個樣點速效鉀含量分別為1181 mg/kg、1167 mg/kg,均異常偏高,而歷史數據中在附近采集的2個樣品(當時作物為甘蔗),速效鉀含量分別為421 mg/kg、86 mg/kg。僅從地域和歷史檢測數據來考慮,這2個樣點的數據不可信,但經過與地塊使用者核實,該地塊2005年至2022年種植喜鉀作物香蕉,鉀肥施用量大,2023年因香蕉枯萎病開始改種玉米,采樣時地塊中仍留有大量的鉀,最后判斷數據可信。
下一步,廣西將深化整改閉環“五步法”(編制問題清單—建立臺賬—輔導整改—質量評估—案例生成),為土壤三普成果編制提供可靠數據支撐。
原標題 :廣西壯族自治區:規定動作不走樣自選動作有特色 扎實推進內業驗收工作