hbzhan內容導讀：環(huán)保部9月26日發(fā)布公告，對選聘國家環(huán)保十三五規(guī)劃部分重點問題研究課題的承擔單位進行了公示。根據公告，此次共有21個項目課題選拔研究單位。其中包括核安全問題、土壤環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護、水環(huán)境污染防治、食品安全等類別，這些項目也有望成為國家環(huán)保十三五規(guī)劃中的重要內容。

　　
　　目前土壤修復產業(yè)在我國還處于萌芽階段，資金來源比較單一，未來隨著土壤修復的產業(yè)化，投資主體和融資模式必然會更加多樣化，從而推動行業(yè)的快速健康發(fā)展。
　　
　　中國環(huán)保產業(yè)協會重金屬污染防治與土壤修復專委會副秘書長曹芳萍表示，中國土壤修復重點在于治理資金，“十二五”是土壤修復產業(yè)積累技術、市場萌發(fā)的基礎時期，“十三五”土壤修復產業(yè)將進入黃金時期。
　　
　　曹芳萍稱，環(huán)境壓力和環(huán)境意識覺醒正在促使中國土壤修復產業(yè)加速發(fā)展，但是中國土壤修復投資主體非常單一，政府承擔絕大多數修復投資。沉重的財政壓力，使得地方政府缺乏修復意愿，土壤修復市場難以得到釋放。未來土壤修復產業(yè)必然將出現融資變革。企業(yè)、基金會將成為新的投資主體，通過IPO、環(huán)保信托甚至環(huán)保彩票進行土壤修復資金融資。
　　
　　環(huán)保部9月26日發(fā)布公告，對選聘國家環(huán)保十三五規(guī)劃部分重點問題研究課題的承擔單位進行了公示，土壤修復列入課題。投資界人士表示，目前土壤修復仍是比較小眾化的領域，整體而言主要任務還是防止污染，靜待相關標準和政策明晰后，才能看清產業(yè)的發(fā)展前景。
　　
　　政策利好逐步兌現
　　
　　目前環(huán)保行業(yè)政策落實的主線為“三個行動計劃”，即大氣污染防治行動計劃、清潔水行動計劃以及土壤環(huán)保行動計劃。近期，《大氣污染防治行動計劃》已由國務院正式發(fā)布，且國家發(fā)改委也配合此計劃出臺了新的涉及大氣污染防治的脫硝電價補貼、除塵補貼等財稅刺激措施。
　　
　　“十二五”以來，國家發(fā)布了一系列針對環(huán)境污染治理的政策規(guī)劃，涉及大氣、水和土壤等各個領域。這些政策一方面用污染物排放標準限制為污染戶帶上“緊箍咒”，另一方面，又以財稅優(yōu)惠杠桿來刺激企業(yè)減排的積極性。
　　
　　市場觀察人士指出，隨著各領域環(huán)境治理政策進一步細化加碼，各地在中央政策倒逼下加緊行動。同時，污染企業(yè)也由于刺激措施到位，減排積極性不斷加大。環(huán)保行業(yè)發(fā)展已由過去的“污染事件-政策預期-政策兌現”的邏輯，變?yōu)檎咦陨隙侣鋵嵍苯愚D化為企業(yè)的訂單。
　　
　　環(huán)保十三五規(guī)劃細分領域業(yè)績
　　
　　環(huán)保部公告稱，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院將依據專家意見和課題需求，進一步與課題承擔單位明確課題研究的技術要求，確定課題實施方案，全面啟動研究工作。
　　
　　事實上，在今年以來大氣污染防治的政策“強音”不斷呼喊下，大氣治理板塊部分公司已先沐政策春風，上半年業(yè)績進入高增長期。隨著各項規(guī)劃進入落實攻堅期，環(huán)保項目的招投標將進入密集期，這些都將逐漸兌現為上市公司的業(yè)務訂單。
　　
　　在大氣細分領域公司高成長的另一面，則是同行業(yè)弱勢公司業(yè)績的略顯黯淡。污水、垃圾處理領域的碧水源、桑德環(huán)境、興蓉投資和盛運股份等，上半年業(yè)績增幅平均維持在30%左右，而土壤重金屬治理領域的永清環(huán)保、東江環(huán)保等公司業(yè)績則出現負增長態(tài)勢，各細分領域的業(yè)績分化凸顯。
　　
　　業(yè)內分析指出，未來業(yè)績分化可能會繼續(xù)加大。如果其他領域政策落實繼續(xù)滯后于大氣污染治理領域，不同細分板塊之間的業(yè)績差別將更加明顯。此外，即使在同一板塊，受制于資金及技術實力差異，具有優(yōu)勢的公司將進一步獲得訂單持續(xù)增長，進而在市場空間加速釋放中不斷擴大占有份額，進一步拉大與其他公司的差距。