導讀：農業是立國之本，土地是農業之本。我國土壤環境狀況日趨惡化，已經到了危險的時刻。建立健全土壤修復相關制度，利用政策法規正確引導市場進入土壤修復領域，同時更要轉變經濟發展方式，多策并舉，才能終保證人民“舌尖上的安全”。

　　今年4月，環境保護部和國土資源部發布的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤總的點位超標率為16.1%，其中耕地土壤點位污染物超標率達19.4%，污染形勢更令人擔憂。
　　
　　隨著土壤污染問題的凸顯，“土壤修復”這個有些陌生的名詞也逐漸走進公眾視野。今年的政府工作報告明確提出要實施“土壤修復工程”；4月通過的《環境保護法》修訂案增加了土壤修復的內容；今年國家還將出臺并實施《土地污染防治行動計劃》，遏制土壤污染惡化趨勢。
　　
　　5月中下旬，環境保護部先后印發《污染場地修復技術應用指南》（征求意見稿）、《關于加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中污染防治工作的通知》。前者作為土壤修復綱領性技術文件，于6月10日完成征求意見，有望今年底終完成；后者自發布之日起開始實施，搬遷企業須對污染負責。這標志著我國正在建立健全土壤修復相關制度。
　　
　　近年來，土壤污染導致的食品安全頻有發生，不僅對人民健康造成威脅，也給農民利益和糧食加工行業造成巨大損失。2013年5月發生的大米鎘含量超標事件，就與土壤污染有關。事件被媒體曝光后，涉事鎘大米的原糧產地湖南，省內大米加工企業受到重挫，當地水稻滯銷，農民虧損嚴重。鎘大米事件并非個案，據環保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經濟損失超200億元。
　　
　　造成土壤污染的原因綜合多樣，工業污染、城市污水、農業投放等多種污染源，都會對土壤形成綜合性污染并產生累加效應。以農業生產為例，過度施肥、不合理使用地膜等是造成土壤污染的重要原因。由于土壤污染具有隱蔽性、滯后性和累積性，使土壤治理工作極其艱巨。
　　
　　治理土壤污染首先應針對性地做好源頭治理，建立土壤污染監測體系和管理體制，盡快完善和健全相關法律法規，遏制土壤污染進一步擴大。其次，應實施土壤污染的行政問責，明確“誰污染、誰治理”的責任體系。第三，研究出一套經濟適用的防治技術，對土壤污染存量問題做好治理和修復工作。
　　
　　在政策驅動下，土壤修復產業展現了良好的市場前景。由于相當一部分農林牧用地和工礦業場地污染嚴重，還有不少傳統產業將面臨轉產、搬遷或關停的現實處境，這些都給我國土壤污染修復帶來了巨大的市場空間。環保部生態司司長莊國泰也表示：“與大氣、水污染治理相比，我國的土壤污染治理總體差距較大。一旦市場打開，規模將遠遠大于大氣和水污染的治理。”專家普遍預計，土壤修復產業可形成萬億級的市場規模。
　　
　　在我國耕地緊張的情況下，恢復土壤生產力的植物修復技術符合我國的國情，又比較容易被接受和推廣，希望國家從立法、政策上盡快出臺配套的土壤污染修復標準、規范，更好地引導土壤污染修復市場。
　　
　　治理土壤污染任重道遠，只有轉變經濟發展方式、多策并舉，才是治理土壤污染的治本之策，才能保障人民“舌尖上的安全”。