餐廚垃圾500億市場(chǎng)提速 源頭減量解開(kāi)圍城“結(jié)”
6月24日到25日,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在江蘇省蘇州市聯(lián)合召開(kāi)“全國(guó)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,總結(jié)、交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣典型模式,推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。
《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》規(guī)定,到2015年,全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),在50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理,力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)噸/日的處理能力,處理設(shè)施數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到242座。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到2014年3月,國(guó)內(nèi)共有46座垃圾處理廠處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài),平均處理能力為138.65噸/天。
據(jù)了解,2010年國(guó)家啟動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理城市試點(diǎn)工作,目前已經(jīng)公布三批試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)66個(gè)。截至2013年底,共有57個(gè)項(xiàng)目完成招標(biāo)工作,占比86%,共有24個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或基本建成,占比36%。第四批試點(diǎn)城市組織推薦工作已經(jīng)啟動(dòng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各試點(diǎn)城市初步構(gòu)建了餐廚廢棄物管理體系,積極推進(jìn)回收體系、資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),形成了長(zhǎng)效機(jī)制,為其他城市探索出了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)工作取得預(yù)期成效,但也有一些試點(diǎn)城市工作進(jìn)展還比較緩慢。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華呼吁,各地應(yīng)該按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,厲行節(jié)約,反對(duì)食品浪費(fèi),促進(jìn)餐廚廢棄物源頭減量。解振華說(shuō),推動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,可從源頭斬?cái)?ldquo;地溝油”、“垃圾豬”等非法利益鏈,構(gòu)筑新的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是破解“垃圾圍城”、保護(hù)環(huán)境的客觀要求。
市場(chǎng)空間或達(dá)500億元
受傳統(tǒng)飲食文化影響,我國(guó)餐廚廢棄物產(chǎn)生量大、成分復(fù)雜。每年5000—6000萬(wàn)噸的餐廚垃圾占城市生活垃圾的37%以上,如果處理不好,會(huì)引發(fā)食品安全和生態(tài)環(huán)境安全隱患。隨著社會(huì)對(duì)“地溝油”等問(wèn)題的日益重視,餐廚垃圾處理的市場(chǎng)需求將得到巨大釋放。
據(jù)了解,“十二五”期間,中國(guó)針對(duì)餐廚垃圾處理共計(jì)劃投資109億元,目前已經(jīng)公布三批試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)66座。截至2013年底,共有57個(gè)項(xiàng)目完成招標(biāo)工作,占比86%,共有24個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或基本建成,占比36%。
上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院院長(zhǎng)張益日前也表示,未來(lái)10年,餐廚垃圾處理的市場(chǎng)規(guī)模有望超過(guò)500億元。他同時(shí)預(yù)計(jì),第四批餐廚垃圾試點(diǎn)項(xiàng)目將在年內(nèi)啟動(dòng)。到2015年底,投產(chǎn)和在建的餐廚垃圾處理設(shè)施有望超過(guò)200座,日處理規(guī)模有望達(dá)到3萬(wàn)噸。
圖為2015年國(guó)內(nèi)餐廚垃圾處理能力將達(dá)3萬(wàn)噸/天
餐廚垃圾治理處處都是“結(jié)”
投入了1000多萬(wàn)元的設(shè)備,卻由于收不到垃圾以及垃圾分類(lèi)不規(guī)范,派不上用場(chǎng)—這是如今杭州餐廚垃圾處理中遇到的尷尬。
去年7月,國(guó)家發(fā)改委公布了第三批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市,杭州名列其中。為此,杭州環(huán)境集團(tuán)研究出了一套采用“廚余垃圾 厭氧發(fā)酵 沼氣利用”工藝流程的餐廚垃圾處理設(shè)備。據(jù)相關(guān)人員介紹,如果這套設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,每天可以處理20噸餐廚垃圾,可產(chǎn)生沼氣1300立方米、日發(fā)電量2600度,并提取0.3噸—0.6噸的油脂用于生物柴油的制造。
然而,“豐滿”的理想很快遭遇了“骨感”的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的試運(yùn)行,讓工作人員很無(wú)奈:沒(méi)料加工!上馬一個(gè)月,每天處理的餐廚垃圾量?jī)H為滿負(fù)荷量的10%。如今,原本6月16日就該開(kāi)始滿負(fù)荷運(yùn)作的設(shè)備,卻因?yàn)樘焯?ldquo;吃不飽”,而不得不停工。
那么,餐廚垃圾都去了哪里?據(jù)有關(guān)人士透露,餐廚垃圾在還沒(méi)丟出來(lái)之前,都?xì)w餐飲企業(yè)所有,不能強(qiáng)行回收。而在利益的驅(qū)駛下,這些垃圾后大多通過(guò)買(mǎi)賣(mài)交由一些私營(yíng)企業(yè)、小作坊回收。而這些被私營(yíng)企業(yè)收集來(lái)的餐廚垃圾有三種用途,一種是當(dāng)作豬飼料,一種是二次利用,比如做成工業(yè)肥皂等,還有一種可能就是做成地溝油。
那么,這一問(wèn)題該如何解決?杭州市城管委生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心表示,杭州市關(guān)于餐廚廢棄物的管理辦法已處于研究起草階段,目前正在征求各個(gè)城區(qū)的意見(jiàn)。工作人員透露,這項(xiàng)法規(guī)是在今年立法預(yù)備計(jì)劃中的,這兩個(gè)月就要上報(bào)市政府法制辦,大致目標(biāo)就是規(guī)范餐廚垃圾的管理。
與此同時(shí),杭州市城管委生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心的工作人員呼吁,垃圾回收與處理,是涉及到每一位市民切身利益的事。希望每個(gè)人能從自身做起,做好垃圾分類(lèi),同時(shí)希望,餐飲企業(yè)可以盡可能支持餐廚垃圾的回收與處理,從我做起,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,共同努力維護(hù)城市潔凈環(huán)境。