受經(jīng)濟低迷、光伏組件價格大幅度下跌的刺激,以及國家明確光伏上網(wǎng)電價政策等利好因素的推動,擁有得天獨厚的太陽能資源和廣闊荒漠化土地資源的西部地區(qū),近幾年成為光伏發(fā)電的熱土。
青海省早在2009年就確定了“大集團、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路并在規(guī)劃上,近幾年光伏并網(wǎng)發(fā)電的裝機容量更是按照“一年100萬千瓦”的速度,跑在了全國前列。國家電網(wǎng)青海省電力公司的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,青海集中并網(wǎng)光伏電站的總裝機容量已超過360萬千瓦。
在同樣擁有豐富太陽能資源和荒漠化土地資源的甘肅、新疆等地,也不甘落后,在近兩年內(nèi)相繼出臺集中并網(wǎng)太陽能發(fā)展規(guī)劃并付諸實施。國家能源局8月上旬公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,甘肅和新疆并網(wǎng)光伏電站裝機容量已經(jīng)分別達到445萬千瓦和357萬千瓦。
光伏電站產(chǎn)能“狂飆突進”,僅2014年上半年,全國新增并網(wǎng)光伏容量比去年同期增長幅度達100%,其中新增集中并網(wǎng)光伏電站容量達230萬千瓦。這一出乎意料的發(fā)展速度讓業(yè)界直呼:光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“春天”真的來了。
“短短三年,西部大規(guī)模集中并網(wǎng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的實踐,已經(jīng)完全改變了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)格局,人們對這一產(chǎn)業(yè)的認識以及產(chǎn)業(yè)本身在技術(shù)可操作層面都已發(fā)生徹底改變。”光伏發(fā)電領(lǐng)域職業(yè)經(jīng)理人俞容文說,在電價補貼政策明晰,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不斷完善的情況下,集中并網(wǎng)光伏產(chǎn)業(yè)的商業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)完全成熟。
他還表示,如果按照平準化電價計算,即以光伏電站整個生命周期中的全投入除以全發(fā)電量的收益計算,2012年以后投資建設(shè)的光伏電站的度電成本理論上已經(jīng)降到了0.6元以下,與當(dāng)前的上網(wǎng)電價相比,盈利預(yù)期十分可觀。
“瘋狂”爆發(fā)下的隱憂
隨著光伏制造行業(yè)“回暖”,一些地方的光伏制造落后產(chǎn)能出現(xiàn)了死灰復(fù)燃的苗頭,部分“停產(chǎn)而不破產(chǎn)”落后產(chǎn)能企業(yè)也開始恢復(fù)生產(chǎn)。如在多晶硅領(lǐng)域,國內(nèi)43家投產(chǎn)企業(yè)在2013年時僅9家維持生產(chǎn),但停產(chǎn)的30多家企業(yè)并未破產(chǎn),今年以來這些企業(yè)基本上都恢復(fù)生產(chǎn)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能已超過20萬噸/年,但當(dāng)年多晶硅的市場需求只有15萬噸左右,產(chǎn)能嚴重過剩。
與產(chǎn)能過剩形成鮮明對比的是,我國多晶硅優(yōu)勢產(chǎn)能不足,約60%份額的多晶硅市場被海外產(chǎn)品占據(jù)。
目前,在光伏制造領(lǐng)域,市池暖和價格回升刺激企業(yè)產(chǎn)能擴充的步伐,并出現(xiàn)一些能耗居高不下的多晶硅落后產(chǎn)能向西部地區(qū)低電價省份轉(zhuǎn)移的傾向。而且這種轉(zhuǎn)移的理由似乎很充分,那就是集中并網(wǎng)光伏電站的應(yīng)用市場潛力在西部地區(qū)。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長趙家生認為,當(dāng)前光伏制造產(chǎn)業(yè)市場供需平衡比較脆弱,不能因為出現(xiàn)“回暖”就過于樂觀,如果盲目擴張競相擴產(chǎn)和重復(fù)建設(shè),加之國外多晶硅的大量涌入,很可能再度出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。
此外,青海某新能源開發(fā)有限公司總經(jīng)理熊元福透露,“任何一個行業(yè)在啟動的初期都難免存在問題,集中并網(wǎng)光伏電站也不例外,現(xiàn)在確實存在準入門檻缺失等制度性設(shè)計缺陷。”
曾經(jīng)的能源“新秀”
對我國能源革命而言,增加可再生能源份額亦是重頭戲。可是,限電等并網(wǎng)瓶頸卻阻礙了行業(yè)發(fā)展。
事實上,監(jiān)管層已經(jīng)注意到了這一問題。近日,國家能源局印發(fā)2014年下半年重點專項監(jiān)管工作計劃,水電消納、分布式并網(wǎng)等列入其中,重點解決“棄水窩電”問題。
白城,吉林省70%的風(fēng)資源所在地。眼下是枯風(fēng)季,但當(dāng)?shù)厝允乔屣L(fēng)拂面。究其原因,白城側(cè)面是大興安嶺,中部是平坦的沖積平原,來自北方草原的風(fēng)一路長驅(qū)直入,毫無遮擋地在松嫩平原上掠過,形成風(fēng)口。當(dāng)?shù)赜芯湓捊?ldquo;一年刮兩季,一季刮半年”。
據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)場勘測設(shè)計院人士表示,目前,吉林風(fēng)電場全年可利用小時數(shù)已經(jīng)下降到1400小時,遠低于1600-1700小時/年的盈虧平衡點,開發(fā)商和設(shè)備商只能將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向其他城市。
“這幾年全國風(fēng)電場開發(fā)已經(jīng)從考察哪里風(fēng)資源條件好,轉(zhuǎn)變?yōu)橄瓤茨睦锝尤霔l件好,因為其他條件可以彌補,只有限電是瓶頸。”該人士說。
對此,業(yè)內(nèi)人士指出,西部不少新上的光伏電站,業(yè)主投資時首要考慮的因素也是限電情況。但是,目前“棄光”尚不明顯,而“棄風(fēng)”問題很嚴重,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)大發(fā)展后產(chǎn)生了不少后遺癥。
“路要一步步往前走,我們之前跑太快,需要沉淀下來反思。”前述當(dāng)?shù)卦O(shè)計院人士表示。