【中國(guó)環(huán)保在線 新能源設(shè)備】 9月1日起，我國(guó)新能源汽車免購(gòu)置稅實(shí)施，首日銷量暴增，行業(yè)有望迎來(lái)集中大發(fā)展。待“政策驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的過(guò)渡完畢，新能源車行業(yè)將迎來(lái)真正意義的爆發(fā)。

　　根據(jù)7月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定，自今年9月1日至2017年底，政府將對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。
　　
　　這項(xiàng)政策只是我國(guó)大力推廣新能源汽車的諸多政策中的一個(gè)新動(dòng)向。從去年下半年至今，中國(guó)新一輪的新能源汽車政策頻出，政策涉及新能源汽車示范推廣、補(bǔ)貼政策細(xì)則、購(gòu)置稅減免以及公務(wù)用車采購(gòu)等方面。以充電樁建設(shè)為例，根據(jù)國(guó)家新能源汽車推廣規(guī)劃，2011年-2015年，電動(dòng)汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座，同步大力推廣建設(shè)充電樁。2016年-2020年，要建成完整的“四縱四橫”電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　這是今年以來(lái)新能源汽車領(lǐng)域又一個(gè)落地實(shí)施的政策利好。為配合新政實(shí)施，工信部和國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄(批)》，共有23家企業(yè)的113款新能源汽車入圍首批目錄。
　　
　　根據(jù)多家經(jīng)銷商消息，受該政策影響，9月將成為今年新能源汽車訂單的爆發(fā)期，年底的銷量有望迎來(lái)放量增長(zhǎng)。“我們預(yù)計(jì)9月下旬會(huì)迎來(lái)購(gòu)車高峰。”杭州某品牌汽車4S店工作人員直言，和免征購(gòu)置稅比起來(lái)，地方出臺(tái)補(bǔ)貼政策才是砍的“真金白銀”。如果杭州向上海看齊，1輛新能源車補(bǔ)貼6萬(wàn)元的話，會(huì)大大提高銷售量。“9月下旬，估計(jì)杭州的補(bǔ)貼應(yīng)該出臺(tái)了。”
　　
　　新能源汽車行業(yè)持續(xù)升溫，政策利好頻現(xiàn)的同時(shí)，動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)也在逐步完善。
　　
　　業(yè)內(nèi)專家錢向勁認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)還處于從“政策驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的過(guò)渡階段。政策引導(dǎo)不可缺少，有助于降低購(gòu)車和用車成本，刺激消費(fèi)者購(gòu)買行為。今年以來(lái)產(chǎn)銷量的快速提升，政策扶持加碼所形成的預(yù)期也是一個(gè)重要的推動(dòng)因素。而電池等關(guān)鍵技術(shù)的完善以及新能源車價(jià)格的下降，仍然需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，屆時(shí)市場(chǎng)因素將占據(jù)主導(dǎo)地位，新能源車行業(yè)將迎來(lái)真正意義的爆發(fā)。
　　
　　分析人士稱，受制于電池續(xù)航里程不夠長(zhǎng)、充電設(shè)施不完善等因素，私人購(gòu)買純電動(dòng)汽車的熱情一直不高。“在這種情況下，純電動(dòng)車的推廣就更需要政府去推動(dòng)。”上述分析人士表示。此前，國(guó)務(wù)院要求各地新增公務(wù)車“新能源化”率到2016年要達(dá)到30%以上。分析人士判斷，雖然受反腐影響，新增公務(wù)車數(shù)量將有所下降，但多地地方政府已相應(yīng)增加公交車、警車、環(huán)衛(wèi)車等車輛采購(gòu)中新能源汽車的比例。
　　
　　有券商人士表示，受政策利好推動(dòng)，已經(jīng)將今年全年新能源汽車的預(yù)計(jì)銷量大幅上調(diào)至7萬(wàn)~8萬(wàn)輛。工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)2.59萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)280%。由此推算，9月起至年底前的新能源汽車銷量或?qū)⑹乔鞍肽甑膬杀吨唷?br />　　
　　一些業(yè)內(nèi)人士秉持不同的觀點(diǎn)，在他們看來(lái)，政府的積極扶持并未變?yōu)槭袌?chǎng)的熱情。當(dāng)前中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)，尤其是私家車方面的市場(chǎng)，仍然乏善可陳。在沒(méi)有品牌支持，沒(méi)有實(shí)際替代需求，且充滿技術(shù)與品質(zhì)、方便程度上的不確定時(shí)，普通消費(fèi)者往往裹步不前。一般而言，新技術(shù)新產(chǎn)品的初期都是價(jià)格昂貴的，其銷售對(duì)象也是少數(shù)具有更高支付能力的人。
　　
　　由于基礎(chǔ)充電設(shè)施不完善以及電動(dòng)車在用途方面尚不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車，中國(guó)私人新能源車市場(chǎng)的發(fā)展還需要時(shí)間。中汽協(xié)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為：“只有隨著產(chǎn)品性能的不斷改進(jìn)、成本的下降、充電配套設(shè)施的完善、公共領(lǐng)域成功的示范運(yùn)行，以及北京、上海、深圳等一線城市私人領(lǐng)域新能源汽車的推動(dòng)力度加大，未來(lái)新能源汽車私人消費(fèi)市場(chǎng)才能被真正激活。”
　　
　　取消了購(gòu)置稅，新能源汽車銷量將集中爆發(fā)，更需要在競(jìng)爭(zhēng)中試錯(cuò)。我國(guó)新能源汽車剛剛起步，路尚遠(yuǎn)，艱難坎坷不可避免，需要政策的扶持和市場(chǎng)的刺激，等到品牌建立，技術(shù)與品質(zhì)跟上時(shí)代節(jié)奏，價(jià)格調(diào)整至普通消費(fèi)者可以接受的水平，如此，才將真正迎來(lái)我國(guó)新能源汽車的“黃金時(shí)代”。
　　
　　拓展：
　　
　　車輛購(gòu)置稅是對(duì)在境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車輛的單位和個(gè)人征收的稅種，其計(jì)算公式是購(gòu)車時(shí)的發(fā)票價(jià)格扣除17%的增值稅稅率，然后再按10%的稅率計(jì)征。