《水污染防治行動計劃》(水十條)的出臺一直牽動著市場的敏感神經。據渠道獲悉,目前水十條主要內容已基本達成共識,預計將于近期上報國務院,10月份出臺是大概率事件。
業內共識逐步達成
相比于去年大氣十條(《大氣污染防治行動計劃》)6月份成稿上報9月份出臺的快節奏,水十條送審稿在今年5月獲得環保部審議通過后至今仍未面世,讓市場一時間不明其中究竟。
環保部副部長李干杰今年6月在被問及水十條何時出臺時曾表示,正在抓緊制定、抓緊協調,廣泛聽取各方意見,力爭以快的速度協調各方取得共識,盡快呈報國務院審議。
清華大學環境系一位專家表示,水十條出臺節奏慢于大氣十條的主要原因在于,各界對于其中涉及的諸如污水處理排放標準等問題一直存在爭議,而這也直接影響著工業污水治理未來5年治污的投資規模。
環保部相關人士曾指出,未來水污染防治的主體思路是抓兩頭、帶中間。一頭是抓好飲用水水源地等水質比較好水體的水質保障工作,保證水質不下降、不退化。另一頭就是要針對已經嚴重污染的劣V類水體,尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體,要下決心來治理好,大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。
在具體污染治理措施上,行動計劃將分清潔生產、清潔城市和清潔鄉村三層次落實,意即工業、市政和農村多領域分類推進。污水處理廠執行的主要污染物排放標準,將由現在的二級排放標準到十二五末提高到一級B標準,部分地區須提高到一級A或更高標準。
上述專家指出,水十條中的主要爭議點在于,要不要一刀切要求現有污水處理廠統一提標至一級B甚至更高的一級A標準。標準每提高一個等級,就意味著地方政府尤其是排污企業治污成本的提高。而且,即便污水處理廠出水水質達標,終也可能并不意味著整個流域污染情況就會改善。他透露,行動計劃中目前形成的共識是將分步驟、分區域落實提標改造。
當前,全國水環境形勢十分嚴峻,在水十條第29稿中,污染防治取代節水優先,成為未來5年全國治水的首要任務。
萬億處理膜市場遍地開花
《水污染防治行動計劃》正式出臺后,意味著國內“治水”將開啟新局面,這個“新”字首要體現在無論工業還是市政污水處理均要執行更高的排放標準,而要達到這一標準,無論是新建還是既有污水處理設施均需引入更符合標準要求的治污新工藝。
膜技術市場首當其沖。在“向污染宣戰”不斷成為政策強音的大背景下,“水十條”強調污染治理作為首要任務,并嚴格執行污染物排放標準,將提速諸如膜處理等先進治污技術的市場推廣,市場所預期的膜處理技術的“春天”將來臨。
如果考慮到膜法處理污水后的剩余污泥量相對傳統工藝大大減少這一點,膜法工藝取代傳統水處理工藝的優勢將更加突出。污泥處理對于污水處理廠來說既是難題也是未來不得不正視的課題,傳統工藝下這部分投入成本不可小覷。據業內專家介紹,當前水處理的高性能膜法工藝,按照適用領域不同,也可分為微濾、超濾膜(MBR膜)和反滲透膜幾大類。除適用于市政污水處理領域的MBR膜之外,在工業污水處理及生活飲用水市場領域,也將開啟微濾超濾膜以及反滲透膜等別樣膜法的春天。
長期以來,活性污泥法一直占據國內市政污水處理工藝技術的主流。即使近二三十年以來,隨著國家對污水處理要求的日益提高,出現了缺氧-好氧法、氧化溝法和序批式活性污泥等一系列被較快推廣應用的新技術,但據業內專家介紹,這些技術事實上仍屬于活性污泥法的衍生技術,其處理后的出水水質僅能達到國家一級B以下標準。這顯然已越來越無法適應不斷提升的污水排放標準的節奏,因此,具有更優出水水質及穩定運行效果的膜法工藝開始逐漸被污水處理廠所引進。據了解,在水十條所涵蓋的清潔城市篇章中,推廣應用高性能膜處理技術有望寫進城市水體治污技術路線相關段落中,而這也預示著膜法工藝在污水處理市場的春天將全面開啟。
在政策力推下,保守預計,未來5年我國將累計新建城鎮污水處理能力0.3億立方米/日,累計改造升級0.9億立方米/日,假設膜工藝在增量市場中應用占比平均達30%,則到2018年膜工藝在污水處理領域的市場規模可達578億元,占城鎮污水處理能力的20%左右。
業內分析指出,未來水十條出臺后,污染治理的重頭戲無疑將首要體現在清潔生產篇章所代表的工業污水處理領域。據業內研究分析,未來5年,工業廢水處理市場規模可達千億元水平,而這一巨型蛋糕也有望被膜法工藝滲透。
來自中國膜工業協會的統計數據顯示,與市政污水處理領域MBR膜工藝取得的5%左右市場占有率相比,工業污水處理領域的膜工藝市場份額不足1%,在政策力推膜法工藝全面攻城略地的大背景下,這一領域的膜法市場潛力更被看好。
按照2012年全行業2.7億噸/日的處理規模,未來5年一半完成升級改造,單位投資以1500元計算,未來5年工業廢水處理設施改造所帶動的投資額將有望達400億元。而據介紹,未來隨著各大行業嚴格控制用水指標,倒逼企業提高水資源利用效率,將帶動起對出水水質要求更高的工業再生水利用的市場空間,這又將為膜技術應用新增百億元以上的市場空間。
更值得一提的是,隨著當前生活飲用水標準由此前的60多項增多至106項,具有更高凈水效能的家用凈水裝置近年來不斷進入尋常百姓家。隨著家用凈水器的不斷普及,國內這一領域的市場規模有望在當前百億元水平上迅速提升,未來10年市場平均復合增長率將保持50%以上。在此方面,與傳統活性炭吸附等凈水技術相比,膜技術也已得到眾多家庭認可。來自一家家電市場研究機構的測算顯示,目前獲得市場推廣的膜凈水器主要以超濾及反滲透膜為主,在凈水器零售市場中的份額較低,未來5年市場份額有望提升至一半以上。
在污水處理膜工藝領域,過去幾年包括碧水源、津膜科技、南方匯通等多家A股公司探索其間,已穩穩占據各細分領域的地位。隨著膜處理市場受益于“水十條”出臺而加速釋放,這些公司無疑將沐浴行業春風。