來自國家能源局30日發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,2014年1到9月,全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量858萬千瓦,到9月底,全國累計(jì)并網(wǎng)容量8497萬千瓦,同比增長22%。
國家能源局透露,今年1到9月,全國風(fēng)電上網(wǎng)電量1060億千瓦時(shí),同比增長7.6%。受國家一系列宏觀調(diào)控措施影響,1到9月全國風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),風(fēng)電棄風(fēng)電量86億千瓦時(shí),同比下降28.3億千瓦時(shí);平均棄風(fēng)率7.5%,同比下降3.36個(gè)百分點(diǎn)。受今年來風(fēng)情況較小影響,1到9月全國風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1336小時(shí),同比下降196小時(shí)。
近兩年國家在風(fēng)電并網(wǎng)問題上的重視,使得風(fēng)電并網(wǎng)容量一直在擴(kuò)大,棄電問題相應(yīng)有所緩解。2013年以來,國內(nèi)風(fēng)電市場回暖,而近期風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格將下調(diào)的消息,則使得不少風(fēng)電廠商開始加速裝機(jī)。
明年國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)量將超過1.2億千瓦,而1億千瓦的規(guī)劃消納能力,使得風(fēng)電的并網(wǎng),仍將有不小的缺口。在風(fēng)電回暖、廠商加速的背景下,作為風(fēng)電發(fā)展的主要瓶頸,風(fēng)電面臨的并網(wǎng)消納問題,在2015年可能會(huì)更加嚴(yán)峻。
解決風(fēng)電入網(wǎng)難題需靠市場
“目前國內(nèi)裝機(jī)速度大概在每年2000萬千瓦,2015年國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)1.2億千瓦應(yīng)該沒有問題。相比起來,1億千瓦的規(guī)劃接納能力有點(diǎn)滯后。”中國能源網(wǎng)信息官韓曉平韓曉平表示。
國家能源局2014年的目標(biāo)是全年新增裝機(jī)容量1800萬千瓦。截至2014年6月,國內(nèi)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到9858萬千瓦。若1800萬新增裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn),今年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到約1.1億千瓦。
而在廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)看來,隨著風(fēng)電廠商搶裝風(fēng)機(jī),風(fēng)電并網(wǎng)的難題,將在明年更加嚴(yán)峻,棄風(fēng)量將進(jìn)一步加大。
對(duì)此,眾多業(yè)內(nèi)人士指出,風(fēng)電項(xiàng)目的接入與消納難題,導(dǎo)致每年有大量的風(fēng)電資源被浪費(fèi)。棄風(fēng)量居高不下的原因是風(fēng)電裝機(jī)主要在東北、華北和西北的“三北”地區(qū),但是這三塊區(qū)域電力消納能力比較小,電網(wǎng)建設(shè)不足,風(fēng)電并網(wǎng)困難,造成浪費(fèi)。
同時(shí),就風(fēng)電的并網(wǎng)而言,國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵此前在接受媒體采訪時(shí)表示,風(fēng)電并網(wǎng)難的原因主要有兩個(gè)方面,首先是風(fēng)電的規(guī)劃和電網(wǎng)的規(guī)劃銜接不夠;其次是風(fēng)電建設(shè)周期短、建設(shè)簡單,而電網(wǎng)建設(shè)復(fù)雜、工期長,審核也相對(duì)麻煩。
業(yè)內(nèi)人士張樹偉認(rèn)為,風(fēng)電并網(wǎng)消納不暢在世界各地都會(huì)出現(xiàn),但是在我國尤其嚴(yán)重。“原因包括市場、技術(shù)等多方面因素,但是主要的原因是集中開發(fā)、升壓上網(wǎng)、遠(yuǎn)距離傳輸這種模式,并不適用于中國風(fēng)力發(fā)電的條件。這種模式使得風(fēng)力發(fā)電的調(diào)峰電源、電價(jià)調(diào)節(jié)都不夠靈活,也制約了風(fēng)電并網(wǎng)的一些解決途徑。”
“包括五大發(fā)電公司與風(fēng)電廠商的利益博弈,火電與風(fēng)電效益差別等,都制約著風(fēng)電的發(fā)展。”韓曉平說道,“但是對(duì)于風(fēng)電這樣的新能源來說,國家規(guī)劃的數(shù)值慢慢就不那么重要了,未來終靠的還是市場。”
林伯強(qiáng)則認(rèn)為,對(duì)于國內(nèi)目前的風(fēng)電市場來說,市場化是解決風(fēng)電入網(wǎng)的關(guān)鍵途徑,同時(shí)還需要審批、政策等同步發(fā)力,風(fēng)電市場才能更為有序地發(fā)展。
風(fēng)電市場顯示基本面回暖趨勢(shì)
眾所周知,本月是個(gè)不折不扣的風(fēng)電月,40多個(gè)國家、數(shù)百家企業(yè)參加的一年一度的亞洲風(fēng)能展——北京風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)(CWP)在幾天前剛剛閉幕。今年的現(xiàn)場雖說無法企及2012年以前展會(huì)入口需要排擁擠長隊(duì)的盛況。然而,人潮涌動(dòng)、交談火熱,有公司發(fā)布新品時(shí)甚至被擠爆的展廳,以及現(xiàn)場發(fā)布的新風(fēng)電裝機(jī)數(shù)據(jù),無疑不在印證風(fēng)電市場的回暖之勢(shì)。
今年的參展企業(yè)相比2012和2013年也明顯增加了不少,去年鋪著熒光綠地毯的閑置展會(huì)區(qū),今年被風(fēng)電設(shè)備制造商和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的展臺(tái)擠占得滿滿當(dāng)當(dāng)。在東西區(qū)展廳行走一圈后不難發(fā)現(xiàn),位置好的、面積較大的展位并沒有全被國外幾大風(fēng)機(jī)制造企業(yè)占據(jù),金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、國電聯(lián)合動(dòng)力、廣東明陽風(fēng)電等國內(nèi)風(fēng)電巨頭與之不相伯仲。
度過此前兩年的低潮期后,復(fù)蘇之風(fēng)正徐徐吹向風(fēng)電行業(yè)。在已發(fā)布2014年三季度業(yè)績預(yù)期的風(fēng)電企業(yè)中,華儀電氣、金風(fēng)科技、吉鑫科技的凈利潤增幅預(yù)期分別達(dá)到600%、550%、450%,風(fēng)電企業(yè)基本面回暖已是事實(shí)。
正如今夏剛剛霧霾散去些,就有人開始要總結(jié)治霾經(jīng)驗(yàn)一樣,今秋的大面積霧霾再次來訪給我們敲響了警鐘,我國人口占世界人口不足五分之一,卻燃燒了世界上40%的煤炭,無論如何都要發(fā)展清潔能源。來自風(fēng)電理事會(huì)(GWEC)在10月中旬發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展展望2014》報(bào)告顯示,風(fēng)電已經(jīng)成為許多市場增加新的發(fā)電能力時(shí)成本低的選擇,而風(fēng)電可擴(kuò)展性及可快速部署的特點(diǎn)也使之成為碳減排的優(yōu)選。
長期來看,風(fēng)電等清潔能源與傳統(tǒng)能源在同一個(gè)平臺(tái)上競爭是必然趨勢(shì),也是風(fēng)電從替代能源走向主力能源必須要經(jīng)歷的過程。而同臺(tái)競爭的基礎(chǔ),就是價(jià)格。
伴隨著北京風(fēng)能大會(huì)的舉行,下調(diào)風(fēng)電價(jià)格的消息成為論壇現(xiàn)場參與量大的討論議題,也為風(fēng)電剛剛回暖的復(fù)蘇之路增添了一層不確定性。贊成者認(rèn)為,下調(diào)風(fēng)電價(jià)格,使其與傳統(tǒng)能源同價(jià)競爭是必然趨勢(shì)。反對(duì)者認(rèn)為,我國目前風(fēng)電上網(wǎng)電量占總電量比例偏低、企業(yè)虧損面較大,棄風(fēng)限電現(xiàn)象還沒有得到根本解決,這樣的行業(yè)現(xiàn)狀沒有能力消化下調(diào)的電價(jià)。
那么,2014年以來,我國風(fēng)電并網(wǎng)消納交出了一份怎樣的“成績單”?盡管裝機(jī)容量增速仍較高和棄風(fēng)率繼續(xù)大幅下滑,但由于今年來風(fēng)不如去年,平均利用小時(shí)數(shù)出現(xiàn)比較明顯的下滑。來自中電聯(lián)的新統(tǒng)計(jì)顯示,1—9月份,全國風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1340小時(shí),同比下降182小時(shí)。這也導(dǎo)致在風(fēng)電裝機(jī)容量大幅提升的同時(shí),上網(wǎng)電量增長有限。
業(yè)內(nèi)專家指出,眼下風(fēng)電市場的回暖跡象明顯受到了此前釋放的風(fēng)電調(diào)價(jià)信號(hào)的影響。這項(xiàng)長期來看能夠抑制風(fēng)電行業(yè)盲目發(fā)展的政策,在短期內(nèi)卻促成了風(fēng)電行業(yè)的裝機(jī)熱潮。“現(xiàn)在所有企業(yè)都想趕在明年6月30日之前增加裝機(jī)量,直接導(dǎo)致風(fēng)機(jī)等產(chǎn)品銷量大增。”北京風(fēng)能大會(huì)上,調(diào)價(jià)也是前來洽談買賣的風(fēng)電制造商口中出現(xiàn)多的詞。
事實(shí)上,未來要作出調(diào)整的不只是風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià),或許還將包括政府對(duì)風(fēng)電行業(yè)的補(bǔ)貼。目前,各行業(yè)的“十三五”規(guī)劃正在緊鑼密鼓地制定中。可以預(yù)見的是,未來國家對(duì)風(fēng)電行業(yè)的扶持力度不會(huì)像起步初期那樣大了。我們都了解,歐洲的風(fēng)電同行們已經(jīng)經(jīng)歷了這個(gè)先甜后苦的過程。