【中國環保在線 行業動態】英國帝國理工學院博士、清華大學前任校長、原環境科學與工程系主任……環保部部長陳吉寧上任之初就被貼上了學術背景深厚的標簽。兩會期間，在面對上百家媒體的提問時，這位被認為帶有儒雅氣質的新部長展現出了鮮明的鐵腕風格。
　　　　
　　“中國環境治理的進程會進一步加速，我對我國的環境治理充滿信心。”3月7日，陳吉寧作為環保部部長在全國“兩會”上亮相。
　　
　　履新環保部后，陳吉寧說自己每天起來件事就是看天是否藍。但中國環境問題不僅僅霧霾這么簡單，在改革開放之后短短三十多年中，幾乎所有世界上發達國家所產生的環境問題都在中國集中體現，這位環保部部長也許注定要處于輿論的風口浪尖。
　　
　　作為“學而優則仕”的典型，陳吉寧剛一上任，就被環保學者們打上“專業性”的標簽，被環保系統內部人士和外界觀察者們寄予厚望。與此相對的是，長期以來，環保系統被認為是“弱勢部門”，曾有媒體用六個字評價環保部：“有義務，沒權力。”
　　
　　加快實現“藍天常在”
　　
　　“今天的北京又是個霧霾天，請問作為新的環保部長有什么舉措來解決它？”記者會上陳吉寧面臨的個問題就直指百姓關心的大氣污染問題。近年來，“霧鎖中國”的現象頻發，霧霾儼然成為當下為棘手的環境問題，而這也將是新上任的環保部長所要解決的首要難題。
　　
　　面對霧霾這個共同的敵人，陳吉寧并不避諱治理的難度，他坦言，“難度確實很大，需要我們付出額外的努力”。但與以往環保部門諱莫如深的態度不同，陳吉寧在治理污染的過程中，十分重視合力和公眾參與的作用，“我們每個人都是受害者，每個人也是制造者，只有每個人不做旁觀者，才能加快實現‘藍天常在’的夢想”，陳吉寧如是說。
　　
　　事實上，在現實中撥不開的“迷霧”背后，隱藏的人為問題更讓人擔憂。公眾之所以對環保執法頗有爭議的原因之一，在于長期以來圍繞在環評等問題上的失職和腐敗。2015年2月，中央第三巡視組向環保部反饋環評問題突出，出現未批先建甚至紅頂中介的問題，如何解決這一環保監管的失職和腐敗問題，顯然成了這位“學院派部長”的又一難題。
　　
　　然而這位帶著金絲眼鏡，看似“書生氣”的部長，在面對諸如“領導干部插手環評”、“紅頂中介突出”等頑疾時，絲毫不顯“書生氣”。他祭出履新后的第二把火，拿出多項強勢問責的措施，并在記者會現場當場承諾8個環評機構今年將從環保部脫離，決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”。
　　
　　陳吉寧這一強硬態度，被媒體稱贊為“鐵腕治污”，一場“環保風暴”已然呈現在人們的眼前。環評和審批的手不能伸得太長，但環保執法也不可“不作為”。在經濟下行的背景之下，環保執法往往迫于各方壓力，顯得“疲軟”。
　　
　　2015年被稱作“史上嚴”環保法的實施年，究竟用什么措施讓環保法真正“硬”起來，成為一把利劍，是陳吉寧所要面臨的又一挑戰。對此，這位學者部長“燒起”第三把火。“我們不能使一部好法律成為‘紙老虎’，要讓它成為有鋼牙利齒的‘利器’”，陳吉寧堅定表態，而“鑲牙”的關鍵則在于執行和落實。
　　
　　他強調，要讓企業懂得守法不是高要求，而是底線；要把過去環保執法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態，敢于碰硬，形成高壓態勢；還將強化刑事責任追究。
　　
　　環保部新來的“年輕人”
　　
　　從清華大學副教授到系主任、副校長、校長，不到3年從正廳級跳到掌舵部委的正部級職位，成為目前一名60后部長，新任環保部部長的陳吉寧此前無任何在政府部門任職的經歷。因而有中國臺灣媒體也將他形容為像新任臺北市長柯文哲那樣的“政治素人”。
　　
　　“不講大話、空話，有科學家的基本態度。”這是中國首任環保局局長曲格平對陳吉寧的評價。曲格平多年前就常常感慨，“新的一代，會帶來一些新氣象。”據報道，2002年至2009年期間的清華大學原書記、現任中組部常務副部長陳希，當年一直對陳吉寧贊賞有加，多次稱贊陳吉寧是個有能力的年輕人。
　　
　　從1月28日擔任環保部黨組書記算起，陳吉寧入職環保部已一個多月。一個多月來，陳吉寧在媒體中有多次亮相，從這些亮相活動中，也可看到其改革行事作風。
　　
　　2月9日，陳吉寧次以新身份公開亮相。中央第三巡視組組長吉林、副組長韓亨林向環境保護部反饋專項巡視情況時，直言環保部存在的核心問題：環評未批先建，環保部領導及其親屬違規插手環評審批，“紅頂中介”突出易生利益輸送等環保領域潛規則。陳吉寧在會上表示，要以環境影響評價為重點，大力加強行政審批制度改革。
　　
　　2月16日春節前夕，陳吉寧出席2015年全國環保系統黨風廉政建設工作暨巡視整改落實動員視頻會，他表示要加大對環評違法違規行為的監管和懲戒力度，全面清理環保系統領導干部及其親屬違規插手環評審批或開辦公司承攬環評項目，嚴肅責任追究。
　　
　　在被任命為環保部長48小時后，陳吉寧在環保部與20多家媒體進行了座談。陳吉寧說，過去環保執法過松過軟，環保不守法是常態，而今后要把這個常態翻過來，讓守法要成為常態，“守法是底線，不論是企業還是政府，都要守法，這不是高要求，這是一個底線的要求。”
　　
　　在清華大學校長任上，陳吉寧曾跟人說過這么一句話：“我既然選擇了這條路（做校長），就不能再多考慮其他。”在同行們看來，未來環保部部長面臨的挑戰頗為嚴峻。“一方面，中國環境積累的問題，已經接近頂點和極限，另一方面，在目前經濟放緩、下行的形勢下，再提環保，壓力、阻力會更大。”長期以來，環保系統被貼上“弱勢部門”的標簽，甚至被稱為“軟衙門”。有媒體也發出疑問，考驗如此重大，陳吉寧準備好了嗎？
　　
　　“肯定是鐵腕治污”
　　
　　曾經，在清華大學校內，學生們經常會看到陳吉寧騎著自行車的身影——這是他為了倡導綠色生活的環保理念的行為。這一舉動每每獲得清華學子的點贊。
　　
　　從今以后，陳吉寧的身影不會再經常出現在象牙塔內。取而代之的是數億關注中國污染問題的眼睛。新形勢下，環保部的工作也面臨的壓力——方面，中國環境積累的問題，已經接近極限。另一方面，在目前經濟放緩、下行的形勢下，再提環保，壓力、阻力會更大。
　　
　　陳吉寧本人對自己面臨的困難早有心理準備——在四年前的一次環保問題論壇上，陳吉寧曾表示，如果沒有“十倍”的技術進步的話，那今天所有復制歐洲和美國的治理模式都將很難成功，今后必然會遇到問題。
　　
　　四年之后，他成為環保部的部長，撲面而來的是一連串環境問題：北京、河北的霧霾、遍及中國的白色污染、蔓延西北地區的荒漠化即使在世界范圍內，都是讓人頭疼的難題。
　　
　　從另一方面來看，對于履新的陳吉寧，挑戰和機遇是并存的——十八大報告上單篇論述生態文明，把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標，把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述。由此可見，新一屆政府對于環境的決心很大。這為他治理環境提供了新機遇。
　　
　　新官上任，陳吉寧概要講述了四項工作計劃。他表示，過去的環保部門，給人的感覺是執法過松、過軟，企業不守法是常態，這種狀況何談環境保護。而他要做的件事兒，就是切實貫徹實施新《環保法》，讓守法成為底線和常態。
　　
　　作為環境學界的專家，陳吉寧剛剛完成了從學者到官員的轉型。此前，作為全國人大代表，他也曾提出過不少主張。其中就包括重拳治污，從根本上解決問題。兩會上，陳吉寧惜字如金。面對記者們的圍追堵截，他淡定地表示：“肯定是鐵腕治污，這沒什么可說的。”
　　
　　由此，公眾相信，中國環境治理亦將隨著陳部長迎來新節點。