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農(nóng)業(yè)部3月17日表示,將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),力爭(zhēng)到2020年主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。“從2015年到2019年,逐步將化肥使用量年增長(zhǎng)率控制在1%以內(nèi)。到2020年初步建立科學(xué)施肥管理和技術(shù)體系,科學(xué)施肥水平明顯提升。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德說(shuō)。
根據(jù)行動(dòng)方案,2020年將實(shí)現(xiàn)施肥結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理,有機(jī)肥資源得到合理利用;實(shí)現(xiàn)施肥方式的進(jìn)一步改進(jìn),盲目施肥和過(guò)量施肥現(xiàn)象基本得到遏制,傳統(tǒng)施肥方式得到改變;實(shí)現(xiàn)肥料利用率的穩(wěn)步提高,從2015年起,主要農(nóng)作物肥料利用率平均每年提升1個(gè)百分點(diǎn)以上,力爭(zhēng)到2020年,主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到40%以上。
此外,我國(guó)還將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),力爭(zhēng)至2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2014年農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治農(nóng)藥年均使用量31.1萬(wàn)噸,比2009年至2011年增長(zhǎng)9.2%。
化肥過(guò)量加速土壤“崩潰”
“我國(guó)年化肥使用量世界位,占世界的三分之一,相當(dāng)于美國(guó)、印度的總和。”農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師錢(qián)克明日前在全國(guó)兩會(huì)上說(shuō)。
化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必要的生產(chǎn)資料之一,對(duì)土壤養(yǎng)分的補(bǔ)充起到關(guān)鍵作用。然而有調(diào)查發(fā)現(xiàn),過(guò)量施肥對(duì)土壤造成的損害卻與日俱增。
“土壤侵蝕、酸化和鹽堿化是當(dāng)前我國(guó)耕地退化的三大主要表現(xiàn)。其中,土壤酸化的主要推手之一就是化肥的過(guò)量使用。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)資學(xué)院教授張福鎖介紹,自然界土壤PH值下降一個(gè)單位需要上萬(wàn)年,但我國(guó)耕地PH值下降0.5個(gè)單位卻只用了30年,土壤酸化速度之快令人咋舌。
化肥的過(guò)量使用還會(huì)給土壤有機(jī)質(zhì)帶來(lái)?yè)p害。“東北肥沃黑土層的有機(jī)質(zhì)正遭破壞。形成1米厚的黑土層需3億年,而現(xiàn)在的退化速度是1年1厘米。如果再不注意控肥,我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將受?chē)?yán)重威脅。”沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳溫福說(shuō)。
中國(guó)擁有地球上7%的耕地,但化肥和農(nóng)藥的使用量卻是總量的35%。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾此前也表示,應(yīng)摒棄高農(nóng)藥、高化肥、高殘留、高污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)資源持續(xù)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
“零增長(zhǎng)”助土壤修復(fù)步入又一春
與水和大氣不同的是,土壤是90%污染物的終受體,比如大氣污染造成的污染物沉降,污水的灌溉和下滲,固體廢棄物的填埋,“受害者”都是土壤。面對(duì)這一復(fù)雜的治理對(duì)象,農(nóng)業(yè)部的一紙文件,正體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)環(huán)保、土壤質(zhì)量的重視。
在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告上,耕地質(zhì)量問(wèn)題再一次被聚焦,作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全國(guó)人大代表、國(guó)家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬(wàn)連步提議,推進(jìn)土壤改良修復(fù)工程,全面提升耕地質(zhì)量。
用8%的耕地,生產(chǎn)了21%的糧食,但同時(shí)化肥消耗量占35%。肥越用越多,地越種越饞,這是我國(guó)糧食“十一連增”背后的尷尬現(xiàn)實(shí)。
化肥是糧食的“糧食”,化肥的使用為我國(guó)糧食連續(xù)豐收立下“汗馬功勞”,然而專(zhuān)家指出,我國(guó)化肥使用存在過(guò)量使用、盲目使用的問(wèn)題,不但損耗基礎(chǔ)地力,增加種糧成本,而且危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,總量控制、科學(xué)施肥勢(shì)在必行。
隨著相關(guān)法規(guī)已列入立法規(guī)劃,以及控肥減肥措施的相繼出臺(tái),這兩年將會(huì)是土壤修復(fù)領(lǐng)域政策密集頒布的時(shí)間,而隨著政策逐步趨向完善,將有效推動(dòng)治理需求的釋放。有固廢領(lǐng)域研究院預(yù)測(cè),2015年我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到400億元。