提升工業節水戰略高度 積極迎接水處理創新機遇
在新常態下,工業企業和產業園區如何根據新《環保法》和“水十條”,實施清潔化改造,提高用水效率,實現節水和廢水的有效再利用;環保公司如何抓住“第三方治理”的政策利好開拓市場,這些都為用水企業及環保公司提出了一系列新的課題。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長高云虎說:“國務院嚴格的水資源管理制度明確了用水總量、用水效率、限制功能區納污三條紅線管理,《中國制造2025》提出了2020年、2025年節水指標,今年4月,國務院又發布了“水十條”,這些都對嚴格用水總量、抓好工業節水、提升用水效率提出了更高的要求。”
高云虎指出,當前我國目前工業節水還存在很多問題:一是節水基礎工作薄弱,相關法律法規相對滯后;二是水資源費用偏低,不能客觀反映資源的稀缺程度;三是國內經濟下行壓力加大,企業節水內生動力不足;四是水資源監管執法有待加強。他還提出,下一步將重點從五個方面推進工業節水工作:一是繼續完善節水政策機制;二是實施水效標準提升計劃;三是開展節水治污綠色化改造示范;四是加強機制模式創新;五是加快培育節水治污綠色產業。
水利部副總工程師龐進武說,今后水資源利用有五項要求:,必須像抓節能減排一樣抓好節水,強化節水約束性指標考核,大力推進工業和生活節水,使大部分水得以循環使用,加快推進節水型社會建設;第二,必須堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定產,全面落實嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理;第三,必須在總量控制的前提下,通過非常規水資源利用,增加其在工業生態用水比例;第四,必須強化河湖生態空間用途管制,形成自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”、“海綿城市”;第五,必須加快構建江河湖庫水系連通體系,加強水利水電工程生態調度,提升水資源調蓄能力、水環境自凈能力。
提到工業節水,其實早在今年的3月4日,工信部就發布了《2015年工業節能與綜合利用工作要點》,對工業節水給予了相當大的篇幅。具體措施包括兩條:一是健全節水管理機制,落實國務院水污染防治工作部署,制定工業領域落實方案;二是實施工業水效提升計劃,推進工業節水重大示范工程建設。
國家發改委價格司副司長周望軍曾表示,發改委計劃在2015年底前將水資源費調整到位,工業節水將成為重點內容。據了解,工業節水的市場規模有望達到萬億級別。
業內專家表示,鑒于我國工業用水的嚴峻形勢,必須將工業節水提升到國家經濟安全戰略管理的高度。按照類別,我國工業節水戰略可分為以下五類:一是技術創新戰略;二是循環利用戰略;三是結構調整戰略;四是價格調控戰略;五是水權交易戰略。
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