有力支撐生態(tài)文明建設 農村垃圾處理成為新重點
國務院《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》提出,到2020年全國農村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。當前,很多農村還存在臟、亂、差的現象,農村垃圾處理等問題還沒有徹底解決。
不可否認,當前還存在一些難題。衛(wèi)生意識薄弱、處理方式單一、收集措施不豐富、回收利用率低,露天垃圾場比比皆是。原有的掩埋和焚燒等“粗暴式”處理手段已經跟不上可持續(xù)發(fā)展的步伐。為此,各地開展了農村垃圾處理專項整治活動。而農村垃圾處理應突出“理”字,即:環(huán)保理念、垃圾分理、規(guī)劃治理。
垃圾治理責任也有待明確,要明確農村垃圾治理責任主體、實施主體,并加強日常監(jiān)督檢查。具體來說:一是全面開展農村垃圾治理基礎調查。二是明確農村垃圾治理責任主體、實施主體。三是有效推行生活垃圾分類處理和資源化利用。四是合理布局和配置垃圾收集設施。五是以信息化手段推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。六是完善農村垃圾治理考評方法和考評制度。
農村垃圾處理還有待探索建立長效機制,具體來說:一是加大資金投入并合理使用補助資金。二是逐步推行農村垃圾收費制度。三是建立企業(yè)化運作的市場機制。四是建立農村垃圾治理長效保潔機制。五是發(fā)揮各方力量宣傳推廣并加大國內外交流。
國外農村垃圾處理經驗
歐盟:亂倒垃圾是犯罪
在歐盟的一些村莊里,張貼著“隨意亂倒垃圾是犯罪,此類行為將記錄在案”的告示。歐盟所有的農村社區(qū)生活垃圾都由市政當局集中收集和處理。垃圾箱和垃圾收集處理的費用由地方政府征收的房地產稅及其他稅收支付。農民家中一般有兩個不同顏色的垃圾箱,一個裝有機垃圾,另一個裝無機垃圾。收取垃圾時,工作人員如果發(fā)現沒有按規(guī)則對垃圾進行分類,或把不適當的東西放到垃圾里,將會拒絕收集這些垃圾箱甚至罰款。
美國:垃圾公司深入鄉(xiāng)村
美國農村的垃圾處理,一般由規(guī)模不大的家庭公司來承擔。公司的員工也是農民,他們開著小垃圾車,到各家各戶收取垃圾,同時也收取一定費用。而每家每戶都有一個帶輪子的垃圾箱,每天早晨送到公路邊,由專車帶走分類垃圾。在美國垃圾公司會深入到每個鄉(xiāng)村的每個角落。
日本:各種垃圾分類回收
在日本,垃圾分類非常清楚,能回收的垃圾與生活垃圾都分開投放,各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾,包括玻璃制品、不燃物質(塑料、橡膠、皮革等)、金屬、家電等。這樣的好處是,垃圾車裝運同一種垃圾,可直接送到處理廠去處理,省工、省時。日本運送垃圾的垃圾車也很講究,全部是自動封閉式、自動加壓式的,裝車的垃圾可以自動壓實,易拉罐之類的廢棄物可以壓扁成片。