佳和試劑-定量包裝商品凈含量計(jì)量不合格原因分析

《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的發(fā)布實(shí)施，規(guī)范了市場秩序，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。但是，定量包裝商品缺斤短兩的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，要*這一違法行為，需要堵源截流，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量?，F(xiàn)把造成定量包裝商品不合格的主要原因分析如下:

1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有錯(cuò)誤

一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)批量產(chǎn)品凈含量平均偏差的規(guī)定，違背了《規(guī)定》對(duì)批量產(chǎn)品平均偏差的要求。如:啤酒凈含量標(biāo)注為640ml，而個(gè)別企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:灌裝20瓶平均凈含量達(dá)到630ml即為合格，并把630ml作為中心值控制生產(chǎn)，產(chǎn)品凈含量甚至連630ml也達(dá)不到，更不用說640ml了。

2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不正確

《規(guī)定》要求凈含量由中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位組成，沒有明確要求標(biāo)注誤差。有部分企業(yè)的商品標(biāo)注了誤差，其中個(gè)別企業(yè)由于不知有《規(guī)定》或者是不明白《規(guī)定》的有關(guān)要求，商品的誤差標(biāo)注是錯(cuò)誤的。一種情況是標(biāo)注的誤差超出了《規(guī)定》的允許負(fù)偏差，如標(biāo)注為“凈含量:30g±5g”，其中-5g的誤差嚴(yán)重超出《規(guī)定》中允許負(fù)偏差為凈含量9%(即2.7g)的要求。另一種情況是，標(biāo)注的誤差嚴(yán)于《規(guī)定》，如標(biāo)注為“凈含量:500ml±5ml”(《規(guī)定》中允許負(fù)偏差為15ml)。±5ml是企業(yè)用于生產(chǎn)的控制標(biāo)準(zhǔn)，一般企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)凈含量的誤差要求嚴(yán)于《規(guī)定》幾倍，因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)對(duì)《規(guī)定》缺乏了解，把生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)在了產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上，又因?yàn)榧夹g(shù)、設(shè)備、管理等原因，產(chǎn)品凈含量不能保證達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就造成產(chǎn)品凈含量符合《規(guī)定》要求，但不符合其標(biāo)注要求的尷尬局面。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是對(duì)消費(fèi)者的承諾，因此，這種情況在市場抽查時(shí)應(yīng)被判為凈含量標(biāo)注不合格。還有一種錯(cuò)誤標(biāo)注是僅標(biāo)負(fù)偏差，如某水泥產(chǎn)品標(biāo)注為“凈重:50kg-1kg”，在水泥行業(yè)，這樣標(biāo)注的正確解釋為“不低于49kg”，而有些別有用心者卻讀作“50減1”，缺秤少量就有了借口，產(chǎn)品凈重理所當(dāng)然的就是49kg!

3.計(jì)量設(shè)備的配備、使用和管理不當(dāng)

在產(chǎn)品包裝用計(jì)量設(shè)備和校驗(yàn)用計(jì)量器具選擇使用方面，個(gè)別企業(yè)沒有遵循量值傳遞的基本原則，造成產(chǎn)品凈含量計(jì)量不合格。如某小食品廠用分辨率為10g的案秤包裝允差是4.5g的產(chǎn)品，其產(chǎn)品就難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。又如某化肥廠用量程500kg、分度值200g的臺(tái)秤作標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)校分度值為20g的電子包裝秤，這就不能保證包裝定量的準(zhǔn)確可靠。部分企業(yè)在計(jì)量器具的周期檢定和檢定結(jié)果的使用方面存在認(rèn)識(shí)偏差，他們認(rèn)為:“新購置的計(jì)量器具，出廠是合格的，不需要檢定”，或者把檢定看作是例行公事，只要證書不看結(jié)果，計(jì)量器具的誤差是多少根本不知道，結(jié)果該修正使用的不加修正或不懂修正，造成產(chǎn)品量不足。如某酒廠用500ml量筒調(diào)校定量灌裝機(jī)，量筒的修正誤差是-5ml，造成其產(chǎn)品的平均偏差是-5ml。

4.計(jì)量意識(shí)和計(jì)量管理有問題

作為大批量生產(chǎn)的定量包裝商品，其凈含量平均偏差的積累是一個(gè)很大的數(shù)字，可造成很大的虧盈。在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中，看起來微不足道的一點(diǎn)偏差，有時(shí)可能成為市場成敗的決定因素，有的企業(yè)因?yàn)樗斐珊艽髶p失，而有的企業(yè)卻利用它牟取非法利潤。比如，個(gè)別企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人及計(jì)量質(zhì)檢人員不知有《規(guī)定》，或?qū)Α兑?guī)定》一知半解，或者計(jì)量意識(shí)淡薄，沒有制定或不嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)等管理制度。這些企業(yè)的產(chǎn)品定量一般不能保證，非多即少，合格率極低。如某水泥廠的一批水泥，平均袋重達(dá)53kg，多的58kg，少的不足47kg。另有個(gè)別企業(yè)，存在利用平均偏差積累的隱蔽性進(jìn)行投機(jī)的行為。如某面粉廠，人員素質(zhì)、管理水平、生產(chǎn)設(shè)備等都是*的，日產(chǎn)量高達(dá)200噸，其產(chǎn)品在市場上曾因凈含量不足被警告過，但在生產(chǎn)現(xiàn)場對(duì)其25kg裝特一粉進(jìn)行抽查時(shí)，單袋合格率雖為100%，但其平均負(fù)偏差小于0，平均少95g，以此數(shù)值計(jì)算一天就少裝面粉760kg，按2元/kg計(jì)，價(jià)值人民幣1520元。長此以往，其非法所得可想而知。

5.包裝器皿的質(zhì)量問題

抽查表明:包裝器皿的質(zhì)量問題是造成產(chǎn)品凈含量不足的重要原因之一。尤其是液體玻璃瓶裝產(chǎn)品，由于多次重復(fù)使用，玻璃瓶的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次不同；或者由于技術(shù)水平所致，瓶重、瓶壁薄厚等都不相同，造成瓶子容量不一致。灌裝時(shí)僅控制液位，即使灌裝機(jī)能夠準(zhǔn)確定量，為了液位一致，也要人工多去少補(bǔ)，致使產(chǎn)品實(shí)際凈含量極不均勻，差距很大。其次是由于原料、工藝等原因造成的包裝器皿的滲漏問題，比如某泥沙瓶裝的白酒，由于滲漏，到打開時(shí)，酒僅剩半瓶。

6.產(chǎn)、銷雙方勾結(jié)

極個(gè)別銷售商與生產(chǎn)者串通，故意短秤少量，一方面蒙騙消費(fèi)者，另一方面又可降低價(jià)格出售，利用價(jià)格優(yōu)勢占領(lǐng)市場。如標(biāo)注為25kg的面粉，故意只裝24kg，而以每袋*1元左右的價(jià)格出售。這種違法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞和擾亂了市場秩序，必須嚴(yán)厲查處。

7.流通領(lǐng)域管理不嚴(yán)

市場抽查發(fā)現(xiàn):各大中型商場、超市對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量非常重視，對(duì)假冒偽劣商品把關(guān)較嚴(yán)；而對(duì)缺秤少量這一zui為普通的問題，沒有給予足夠重視。大部分企業(yè)缺少必要的商品凈含量計(jì)量檢測手段，對(duì)商品凈含量沒有專門的進(jìn)貨把關(guān)制度。這反映出各商業(yè)企業(yè)缺乏對(duì)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，流通領(lǐng)域缺少有關(guān)的規(guī)范措施和執(zhí)法力度。商品是經(jīng)過市場流通實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的，流通領(lǐng)域管理不嚴(yán)，就有了不合格定量包裝產(chǎn)品的生存空間。因此加強(qiáng)流通領(lǐng)域的計(jì)量管理，是杜絕定量包裝商品短秤少量行為的必要措施。