中國環保行業似乎迎來了好的時代。
來自媒體的消息稱,我國正在確定“十三五”時期環保產業發展的重點以及正在制定相關的政策,據了解,國家發改委正在牽頭3個行動計劃,工信部宣稱到2020年,綠色制造業產業規模將達10萬億元,成為國民經濟新的支柱產業。
國家統計局的數據印證了這一說法。據公開資料,2016年上半年,包括節能環保產業在內的戰略性新興產業同比增長11%,高于全部規模以上工業增速5個百分點。其中,在節能環保等高新技術的推動下,環境污染防治專用設備增長17.9%,相關產品成為新的經濟增長點。對此,環保部副部長黃潤秋明確表示,環保產業作為污染治理重要平臺、經濟增長重要支柱和科技創新重要領域,正迎來新的難得發展機遇。
但在大好前景之下,并不意味著環保產業已趨近成熟,有觀點表示,理順體制機制可以解決制約環保產業發展的一些深層次問題,誠如環保產業投融資機制不順暢,資本望而卻步。
因此,蓬勃發展并非預示“一帆風順”,環保產業仍需“且行且努力”。
非標狀況普遍
在一些環保設備網站上搜索后不難發現,僅膜片曝氣器就有140項結果。有的價格相差數倍,有的甚至與國外產品價格相差10倍。不同于其他設備制造企業,環保設備企業小散弱特征明顯:全行業里沒有什么“巨人”企業,缺少“國寶級”設備,行業技術和管理經驗少,專業人才缺乏。同時,與低端產品差異巨大。
有業內人士表示,由于普通環保設備的進入門檻低,退出損失也不大,造成低端技術、低檔產品和小型企業群體十分龐大,難以集中資源突破瓶頸。而高水平、次的產品和技術顯得鳳毛麟角,滿足不了需求,這是行業持續發展中一個很不利的因素。“低檔過剩、缺少”的問題對于環保設備行業來說,尤為突出。
在眾多業內人士看來,我國的環保設備產品缺乏統一標準,因此無論在采購環節,還是后續配套服務上,用戶選擇的空間較為有限,對于產品性能、技術含量只能靠以往使用經驗以及口碑等判斷。以土壤修復設為例,大型的低溫和高溫熱解吸設備就有較大的市場需求,但是能夠自主研發和生產的企業非常少,大多還是在引進國外技術設備。“這種情況下,如果設備零件出問題,更換周期將非常長,由此耽誤工期會造成企業損失。”
同時,環保設備缺乏標準化。不少企業一直在呼吁加快環保技術產品標準化建設,即制定環保設備產品標準和行業標準,有的還應制定國家強制性標準。業內人士還擔憂政策驅動造成環保設備市場的波動。“一旦政策引導鼓勵,各路資金蜂擁而至,極有可能重蹈光伏業由盛而衰的覆轍。環保設備生產可能會因政策刺激,生產門檻較低出現產能過剩,這是需要防范的潛在風險。這時,設備行業在發展過程中應注意與市場接軌。
受困四重壁壘
此外,我國環保產業起步較晚,這是不爭的事實。1972年,官廳水系水源保護領導小組是我國早的環保部門;1974年成立了機構,當時叫國務院環境保護領導小組辦公室。后幾經改革,至1998年升格為國家環境保護總局(正部級),屬于國務院的直屬單位。2008年,成立環境保護部,成為國務院的組成部門。
我國較早的一批環保公司大多成立于上世紀80年代,首創環境控股有限公司行政總裁曹國憲介紹,從宏觀經濟發展角度來說,中國改革開放30多年是以資源環境代價促進經濟快速發展的時期,經濟發展的重心在于推動工業化、城鎮化,處于逐步完善和升級消費結構等過程。換言之,環保產業在過去并非是促進中國經濟發展的主力軍行業,環保企業在這一時期也很難做大做強。
行業集中度太低。環保資深人士張建平介紹說,“三廢”(廢水、廢氣和廢渣)處理技術各不相同,一家企業難以同時掌握“三廢”處理技術,甚至廢氣領域也難有一家公司掌握所有技術。尤其是環保設備供應商,往往只能掌握某一項技術,難以同時對一整套環保設備都擁有核心技術。這在一定程度上影響了企業的發展。
值得一提的是,隨著我國環保產業的發展,近幾年來行業內的惡性競爭也隨之出現,并導致在一些環保治理領域出現了單價超低的現象。而這些超低價中標項目損害了環保行業的健康發展,擾亂了正常市場秩序,也損害了企業自身的財務可持續性。
此外,環保企業缺乏過硬的技術,技術同質化嚴重,高附加值產品較少。不難發現,國內環保公司在環境治理技術上參差不齊且存在魚龍混雜情況,只有國家加大對環保技術的知識產權保護力度,保護好那些有自主創新能力的環保公司,才能更好地促進中國環保產業和環境治理的健康發展。
走進“產品時代”
而產業的發展必然帶來深遠變革。當越來越多的環境價值和環境資產被資本識別,由資產變成資本,又進入融通變成金融概念時,就使得環保產業越來越多地與金融融合在一起。E20研究院院長傅濤認為,節能環保產業資本融通的時代已經來臨。“中國的環保產業已經進入大資本時代。企業需要用資本與未來對話,資本要把握投資機會,需要識別產業格局,需要攜手的企業和企業家。”
傅濤解釋說,環保產業的收益形式常常被認為是低收入、穩定收益、低風險的,這在過去并不被資本市場所“待見”,因為搞房地產、股票等很容易獲得更高的收益。但現在,隨著其它領域回報率下降,環保產業由過去的“沒人要”,變成搶不到的“黃金資產”。按照自來水、污水處理企業8%—9%的收益率,20年—30年的有效回報期,這些項目都變為了資本眼里有“價值”的項目,“買都買不到”,從而持續推動環保產業進入資本融通時代。
但利好頻現的同時,傅濤發現,當下很多節能環保企業還沒有做好迎接這些資本的準備。目前節能環保產業的融資尚停留在項目融資階段,一般為6%—8%的收益率,沒有高額的溢價;也缺乏品牌產品價值的附加,很難得到更高水平的收益率。大量的資本想要投資環保,但環保產業的主體太少,能夠被資本識別的企業很少。
“要想改變這一狀況,環保產業必須由原來的‘項目時代’走向‘產品時代’,改變過去‘項目為王’的習慣,形成一致性的品質和服務。”傅濤認為。什么才是“產品時代”?傅濤解釋說,“每個城市都有購物中心,但這只是‘項目’,也許只有萬達廣場做成了‘產品’;如果說隨處可見的小游樂園是‘項目’,那么歡樂谷、迪士尼就是‘產品’;招待所是‘項目’,如家、香格里拉、希爾頓則是‘產品’。”
在他看來,“產品時代”意味著環境服務要形成一致性的品質和服務,企業要有統一的標識,便于用戶識別其好壞,需要完善的服務標準,有建設、運營、服務、營銷、品牌、金融等保障。
新形勢下環保行業生命線何在?
隨著“供給側改革”在經濟領域掀起一股新的潮流,追求效率,準確判斷需求將是包括環保產業在內所有行業的努力方向。現有的高污染存量需要更加專業化、精細化的環境服務,而環保產業的進入門檻,行業內的生存線也將大大提升。
事實上,在資本驅動下,中國許多行業中已經出現了大量打破現行商業邏輯的行為。許多行業處于搶占市場窗口期的爭奪戰之中,越來越多的外來者全靠投融資驅動發展,而真正通過具體項目或產品盈利發展的企業并不多。“并購總要停下,終需要消化和整理。”趙笠鈞認為面對巨頭通吃的時代,資本規模也并非決定性因素。資本對環保領域過高的預期帶來的虛火,對行業發展并不健康。不過,更多資本的進入對于環保領域的市場化進程而言,也有其積極一面。
環保領域初草莽一片的時代將一去不復返,依靠壁壘保護的企業退場只是時間問題,行業生態將要出現更為急劇的變化。擁有建立在技術、產品質量上的核心競爭力,對于一家企業的健康持續發展才是至關重要的。
“風口”既能讓你扶搖直上,也將摧枯拉朽。其實不管是新進入的跨界巨頭,還是長期耕耘的老牌選手,這些都不重要,另一條分界線已然顯現——這家企業是不是認識到行業趨勢的價值,是否對于未來有準確的預判,能不能從占有更多資源變成提供更有質量的服務等。
機遇已經來臨,下一個弄潮兒會是誰,讓我們拭目以待。
(參考資料:人民政協網、中國環境報、中國日報網、財經國家周刊、中國經濟時報)