【中國環(huán)保在線 市場行情】近日中國人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，旨在鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更有效地抑制污染性投資。綠色金融被納入G20杭州峰會(huì)議題，成為本次峰會(huì)的一大亮點(diǎn)，也成為關(guān)注的話題。券商普遍指出，發(fā)展綠色金融是我國支持綠色投資的強(qiáng)有力信號(hào)，將推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
　　　　
　　“綠色金融”成為G20杭州峰會(huì)提及率高的“關(guān)鍵詞”之一。這一凝聚了中國智慧的重大創(chuàng)新走進(jìn)G20議題，發(fā)展綠色金融已經(jīng)在各經(jīng)濟(jì)體中達(dá)成高度共識(shí)。
　　
　　綠色金融，通俗地講就是對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。目前，中國綠色金融業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)體系的重要門類，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起著重要推動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.26萬億元，占各項(xiàng)貸款的9.0%。其中，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額達(dá)5.57萬億元，環(huán)境效益顯著。
　　
　　按其貸款支持資金比例，預(yù)計(jì)可年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.87億噸，減排二氧化碳當(dāng)量4.35億噸，相當(dāng)于北京7萬輛出租車停駛298年，或者是三峽水電站發(fā)電7.4年形成的二氧化碳減排當(dāng)量。“要實(shí)現(xiàn)我國治理環(huán)境污染的目標(biāo)和在2030年或之前碳排放達(dá)到峰值目標(biāo)的承諾，預(yù)計(jì)每年需要3萬億元到4萬億元的綠色投資。但是，財(cái)政資金預(yù)計(jì)只能覆蓋綠色投資的15%左右，絕大部分的綠色投資需要大量社會(huì)資本的投入。”中國人民銀行研究局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示。
　　
　　逐步擴(kuò)大的綠色金融版圖
　　
　　近幾年，金融機(jī)構(gòu)越來越重視對(duì)綠色發(fā)展的支持，正在從“認(rèn)知”走向“行動(dòng)”。中國人民銀行副行長易綱透露，2016年前7個(gè)月，我國發(fā)行的綠色債券已近1200億元，占同期發(fā)行的綠色債券40%以上。中國已經(jīng)成為世界大的綠色債券市場。
　　
　　綠色信貸同樣在穩(wěn)步增長。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)透露的新數(shù)據(jù)，截至2016年6月末，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額7.26萬億元，占各項(xiàng)貸款的9.0%，其中節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.69萬億元，節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額5.57萬億元。
　　
　　不過，興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，整體來看，綠色信貸的規(guī)模依舊較為有限，多數(shù)銀行在綠色項(xiàng)目的投資上還未找到非常合適的模式，或者對(duì)綠色項(xiàng)目過于審慎。事實(shí)上，綠色信貸的資產(chǎn)質(zhì)量也非常可觀，21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)不良貸款余額226.25億元，不良率為0.41%，低于同期各項(xiàng)貸款不良率1.35個(gè)百分點(diǎn)。在政策的協(xié)調(diào)下，尤其是加快信息披露相關(guān)細(xì)則的制定，將會(huì)夯實(shí)綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)，提速行業(yè)發(fā)展。
　　
　　據(jù)《綠色金融與低碳城市投融資》估算，“十三五”期間，我國需要投資1.65萬億元人民幣，用于支持新建綠色建筑以及對(duì)現(xiàn)有住房和商業(yè)建筑進(jìn)行大規(guī)模節(jié)能改造。由于綠色項(xiàng)目的資金敞口較大，除了銀行信貸之外，更多的社會(huì)資金被寄予厚望。
　　
　　支持綠色企業(yè)直接融資
　　
　　證監(jiān)會(huì)中證金融研究院副院長馬險(xiǎn)峰日前對(duì)媒體表示，積極支持綠色企業(yè)在資本市場融資，能夠激勵(lì)引導(dǎo)大量社會(huì)資金進(jìn)入綠色行業(yè)，充分發(fā)揮證券交易所的優(yōu)化資源配置功能，緩解綠色企業(yè)融資難題，更好地支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　由于目前排隊(duì)等待新股發(fā)行審核的企業(yè)數(shù)量較多，證監(jiān)會(huì)將考慮加大支持綠色企業(yè)直接融資力度，提高發(fā)行審核效率，加大支持綠色企業(yè)上市融資工作力度，逐步緩解綠色企業(yè)排隊(duì)時(shí)間過長的問題。不過，這些政策的落地有待進(jìn)一步研究論證。
　　
　　證監(jiān)會(huì)也在發(fā)行審核中強(qiáng)化了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、募集資金投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)政策；近36個(gè)月內(nèi)存在違反環(huán)保法律、行政法規(guī)或規(guī)章等情形的，不得公開發(fā)行股票。招股說明書信息披露準(zhǔn)則等規(guī)則也對(duì)發(fā)行人存在的環(huán)保問題、采取的措施及資金投入情況等事項(xiàng)作出了明確的信息披露和核查要求。
　　
　　在降低融資成本方面，馬險(xiǎn)峰說，綠色金融涉及的產(chǎn)業(yè)中主要體現(xiàn)出項(xiàng)目貸款占比高，投資回收期長，項(xiàng)目收益率較低等特征，在銀行信貸投放中往往不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)介紹，滬深交易所均對(duì)綠色債券的申報(bào)受理及審核建立了專門的“綠色通道”。截至目前，已有12家發(fā)行人申報(bào)了13只綠色公司債券或者綠色資產(chǎn)支持證券，申報(bào)規(guī)模約350億元，已發(fā)行70億元，申報(bào)品種覆蓋普通公司債、熊貓債、可續(xù)期債和綠色資產(chǎn)支持證券等。
　　
　　“藍(lán)海”也有競爭
　　
　　“近幾年，大家看到綠色金融的藍(lán)海，也在投入，我們也能感到同業(yè)競爭的壓力。不過綠色金融市場很大，一家銀行做不過來。”興業(yè)銀行環(huán)境金融部總經(jīng)理羅施毅稱。在發(fā)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的過程中，多家銀行形成了各自的差異和特點(diǎn)。不同于興業(yè)銀行，大部分銀行以總行二級(jí)部門負(fù)責(zé)綠色金融業(yè)務(wù)，并在逐漸形成相關(guān)產(chǎn)品體系。
　　
　　誠如南京銀行相關(guān)人士介紹說，南京銀行將綠色金融提升到全行戰(zhàn)略的重要位置，2014年成立了以行領(lǐng)導(dǎo)為組長、以各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色金融領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)調(diào)整總行組織架構(gòu)，在總行公司業(yè)務(wù)部成立綠色金融部，專職承擔(dān)綠色金融體系建設(shè)和營銷推動(dòng)工作。
　　
　　南京銀行方面還稱，依托政府相關(guān)資源，以重點(diǎn)企業(yè)和特色園區(qū)為突破，擴(kuò)大南京銀行支持綠色金融產(chǎn)業(yè)的影響力。未來，南京銀行將在能效融資、水效、碳金融、排污權(quán)等領(lǐng)域進(jìn)一步研究開發(fā)特色產(chǎn)品。
　　
　　除了中資銀行，外資銀行也希望從中國綠色金融市場分一杯羹。某股份行綠色金融相關(guān)人士指出，外資銀行的優(yōu)勢在于幫助國內(nèi)企業(yè)在國外市場發(fā)行綠色債券。
　　
　　而在匯豐銀行大中華區(qū)行政總裁黃碧娟看來，在資本市場方面，匯豐積極參與綠色債券市場的發(fā)展，比如，2016年，協(xié)助中國銀行成功完成境外30億等值美元綠色債券發(fā)行，成為市場中有史以來發(fā)行金額大、品種多的綠債。
　　
　　（參考資料：光明日?qǐng)?bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、金融時(shí)報(bào)、東方網(wǎng)）