如何實現生活垃圾減量化?源頭上,采用分類方式;終端上,通過焚燒處理。
現如今,幾乎所有城市都面臨“垃圾圍城”的困擾。面對生活垃圾總量不斷攀升、城市用地愈發緊張的情狀,在傳統的填埋、堆肥和焚燒三種主要垃圾處理方式中,旨在大程度減少填埋量,降填埋占用的土地容積、徹底分解各種有機物的垃圾焚燒也就成了近期多個省市密集上馬的“香餑餑”。
隨著垃圾清運量的增長,生活垃圾焚燒也增速可觀。如下表所示,2016年,全國垃圾焚燒發電年估算垃圾處理量開始破億噸大關,其中,垃圾焚燒發電項目273座,其他焚燒利用廠則有26座。隨后的1年里,生活垃圾焚燒無害化處理廠達到286座,增速達15%。另據公開資料,截至2018年上半年,全國已投運的垃圾焚燒產能規模接近40萬噸/日,增速上浮至24.8%,年均新增投產項目提升至6.98萬噸/日。


上述表格中數據源于國家統計局
而垃圾焚燒項目項目的高景氣遠非如此。公開資料顯示,2019年擬在建的垃圾焚燒發電、生物質發電等處理項目已突破至398個,覆蓋29個全國省市自治區。結合下表來看,盡管2019年6月擬在建垃圾焚燒項目數量并不算多,但實際上后期的規劃建設空間早已劃定。

上表項目資料源于電力項目圈
根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,未來1年內城鎮生活垃圾焚燒處理設施能力占無害化處理總能力50%以上,結合不足40%的占比現狀,仍有超過20.87萬噸的增量市場仍待釋放。而在資本開始大量涌入,各大項目頻繁落地的同時,產能前20的垃圾焚燒公司新增產能就已超過2147噸/日。其中,市場占有率前三分別為中國光大環保、錦江環境、重慶三峰,CR14占比55%。
這也意味著未來1年內,成了整個垃圾焚燒發電行業產能集中落地的關鍵期。從區域布局來看,東部地區、中部地區的裝機容量仍將位居前列。“十三五”期間計劃新增垃圾焚燒處理能力位居前5位的依次為廣東(5.43萬噸/日)、安徽(2.39萬噸/日)、江蘇(2.20萬噸/日)、浙江(1.67萬噸/日)和湖南(1.58萬噸/日)。
上述火熱跡象與當前垃圾焚燒可觀的市場利潤空間不無關系。立足于基礎性民生需求,垃圾焚燒發電廠一般采用BOT模式建設,投資建設運營的費用均由企業承擔,其收益均來自企業對垃圾焚燒發電廠的運營收益,降低排放標準會給企業帶來直接可觀的收益。誠如噸垃圾上網電量不大于280度時可享受國家0.65元/度的電價補貼政策,高出當地脫硫燃煤機組標桿上網電價的部分實行兩級分攤。
也就是,既有可觀的國家補貼,又能拿到垃圾處理費。但在眾多業界人士看來,垃圾焚燒發電行業正由拼規模走向拼質量,由“跑馬圈地”逐步轉向苦練內功,粗放型企業的生存空間將越來越小。在保底量、電價補貼、超標排放征稅等政策預期下,垃圾焚燒行業面對市場因素帶來的成本上升,同時面對行業競爭壓力,欲要提高競爭力,則需對企業內部管理提出更高的要求:從管理與參數方面著手提升效益。
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