2022年以來,揚州市堅持整縣制一體化推進農村生活污水治理,逐步探索出農村生活污水治理“六統一”的工作模式,農村生活污水得到有效治理,環境容量得到顯著提升。兩年來,全市累計投入資金14.89億,治理行政村364個,自然村2661個,受益農戶16.7萬個,治理率達56%,比2021年提升了33.9個百分點,增幅153.4%,已建設施正常運行率達95.8%。
統一科學規劃。按照“先敏感后一般、先重點后其它”的原則,打破鎮級行政區劃,優先安排治理重點區域,按片區推進農污治理。
統一分類治理。對城鎮污水管網2公里范圍內的村莊,優先采用納管方式,將農村生活污水接入城鎮污水處理廠處理;對人口聚集程度高和水環境敏感村莊,則采取鋪設管網、建設集中處理設施的方式;對污水產生量較少、居住分散、收集難度大的其他村莊,則結合農戶改廁,采用分散式治理和資源化利用的方式,優先就地回用。
統一施工建設。按照“國企+專業公司”模式,全市統一要求,由屬地國有公司負責統一設計和招標建設,鎮、村負責矛盾協調,住建部門負責施工質量監督,嚴把材料和工程質量關,為設施建成正常運行奠定了堅實基礎。
統一運維管理。各縣(市、區)均由屬地國有公司負責“統一規劃、統一設計、統一建設、統一運維”,累計整治提升不正常運行設施378套,將不同時期由不同主體建設的825套存量設施通過市政府掛牌督辦完成了排查整治和移交,全部納入第三方專業運維。
統一項目申報。以縣區為單位,積極申請地方專項債券和中央省獎補資金。兩年共獲得地方專項債3.4億元,2022年,3個農污治理項目獲得中央農村環境整治資金4843萬元,占全省同類資金41.1%。4個2023年農污治理項目通過部級評審,已進入中央資金項目儲備庫,占全省入庫量50%。
統一監督管理。建立部門聯動監管機制。生態環境部門、農業農村、住建、供電以及運維單位各司其職,形成合力;全面建成農污設施智慧化監管平臺;各縣(市、區)全部建成投運農污設施智慧化監管平臺,農污設施流量、用電、運行工況等實施遠程監控,對不正常運行的設施及時預警、及時交辦、及時督促整改;同時構建“運維單位自行監測+運維主管部門(國有公司)抽測+生態環境部門執法監測”農污設施監測體系,有效提升農污設施運行質態。
下一步,揚州市將進一步加大工作力度,以“六統一”為統領,進一步加大項目建設力度,提高項目質量,強化設施運行監管,全面提升農村生活污水治理水平,推進農污治理工作高質量發展。
來源|揚州市攻堅辦
原標題:揚州:實施“六統一”,全面提升農村生活污水治理水平
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