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云南省盈江縣城市生活垃圾焚燒發電特許經營項目公開招標，項目采用BOOT(建設-擁有-運營-移交)模式，特許經營期限為40年(含建設期2年)，處理規模為300噸/日，估算總投資19526萬元。
招標文件顯示，項目選址于云南省盈江縣弄璋鎮姐冒邊府村盈江海螺水泥廠區，將配套建設300噸/日機械爐排焚燒爐及7.5兆瓦凝汽式汽輪發電機，預計投產后年發電量可達4000萬千瓦時，減少垃圾填埋量約10萬噸。
項目招標控制價要求投標人的生活垃圾處理服務費單價報價不得高于147元/噸，否則按無效投標處理。
盈江縣城市生活垃圾焚燒發電項目特許經營權招標公告
1.招標條件
本招標項目盈江縣城市生活垃圾焚燒發電項目特許經營權，項目業主為盈江縣住房和城鄉建設局，招標代理機構為云南昊一工程管理服務有限公司。根據《中華人民共和國招標投標法》《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》等法律法規的規定，項目已具備招標條件，現對盈江縣城市生活垃圾焚燒發電項目特許經營權進行公開招標，歡迎有興趣的潛在投標人參加本項目的投標。
2.項目基本情況
2.1 項目名稱：盈江縣城市生活垃圾焚燒發電項目特許經營權。
2.2 項目編號：YNHYYJ-2025-063
2.3 招標方式：公開招標
2.4 項目地點：云南省德宏州盈江縣弄璋鎮。
2.5 招標控制價
2.5.1 投標人的生活垃圾處理服務費單價報價當日產生垃圾不得高于147元/噸，否則按無效投標處理。
2.6 垃圾處理服務費結算方式：據實結算，當月垃圾處理服務費=月度垃圾進場量×垃圾處理服務費中標單價。
2.7 特許經營期限：本特許經營期限40年(含建設期2年)
2.8 質量要求
建設質量要求：項目建設應符合國家、行業有關政策法規、技術標準和規范要求，并通過竣工驗收和環保驗收等專項驗收。
運營標準和質量要求：應嚴格按照有關法律、行政法規、標準規范以及協議約定，高效、規范地開展項目的各項服務，應遵循的國家、地方及行業標準和質量規范。
3.項目概況與招標范圍
3.1 項目規模：項目選址于云南省盈江縣弄璋鎮姐冒邊府村盈江海螺水泥廠區，通過新建一處日處理300噸(年處理量10萬噸)的生活垃圾焚燒發電站，配套建設300噸/日機械爐排焚燒爐及7.5兆瓦凝汽式汽輪發電機組，采用國際主流的爐排爐焚燒技術，達到垃圾“無害化、減容化、資源化”的處理目的，構建起覆蓋全縣的垃圾收運處理網絡，實現縣域垃圾收集處理全域覆蓋。在將垃圾減量90%以上的同時，通過熱能轉化年發電量平均可達4000萬千瓦時，預計減少垃圾填埋量約10萬噸，顯著降低滲濾液、甲烷等污染物排放，形成“無害化處理-資源循環利用-碳減排”的閉環體系，為盈江縣打造綠色低碳循環發展示范區提供核心支撐。并配套建設相關設施(具體建設內容和規模以設計文件為準)。
3.2 項目總投資：約19526.00萬元，項目總投資所有資金全部由社會資本方負責籌措。
3.3 項目建設內容：采用機械爐排爐工藝，包焚燒、余熱發電、煙氣處理、爐渣處理、飛灰固化處理、污水處理以及項目所必需的預處理設施和與之配套的輔助設施等。
3.4 招標范圍：通過公開招標的方式選定中標社會投資人，中標社會投資人將全資成立項目公司，項目公司獲得政府授予的特許經營權，并以 BOOT(建設-擁有-運營-移交)模式負責本項目的設計、建設、融資、運營和管理，并在合作期滿后無償移交給盈江縣人民政府或其指定機構，實行自負盈虧，獨立核算的企業化管理。
4.投標人資格要求
4.1 營業執照：投標人必須在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力的企業，具備有效的營業執照；
4.2 財務要求：財務狀況良好，提供2022年至今任意一年經審計的財務狀況報告(至少包含審計報告、資產負債表、利潤表、現金流量表)，成立未滿1年或成立至今未產生經營活動的投標人提供自成立至今的財務報表或財務情況說明。
4.3 稅收、社保要求：①提供2025年1月至今任意1個月繳納稅收的證明材料，依法免稅的，應提供依法免稅的相關證明文件，成立未滿1個月或成立至今未產生經營活動的供應商自行提供情況說明；②提供2025年1月至今任意1個月繳納社會保障資金的證明材料，依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件，成立未滿1個月的無需提供或成立至今非供應商自身原因導致未繳納社會保障資金的則自行提供情況說明。
4.4 信譽要求：
4.4.1 投標人及法定代表人在“中國執行信息公開網”網站未被列入失信被執行人名單(提供網站結果查詢截圖，截圖時間為本項目招標公告發布之后)；
4.4.2 投標人當前沒有嚴重違約，無因自身原因引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄；
4.4.3 投標人當前沒有處于被責令停業、被暫停或取消投標資格、財產被接管或凍結。
4.4.4 投標人當前沒有被相關行政主管部門取消投標資格或仍在處罰期內的。
4.5 其他要求：
4.5.1 承諾提供的所有資料真實有效，招標人有權對投標人提供的資料進行查詢，一旦查出有弄虛作假或故意隱瞞行為，取消申請人投標資格，已經中標的中標無效，并承擔一切法律責任和經濟損失；
4.5.2 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條規定：單位負責人為同一人或者存在控股管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目招標。
4.5.3 為招標項目提供整體設計、規范編制、監理、檢測等服務的法人及附屬單位，不得再參加該招標項目的招標活動。
4.6 特定資格要求：根據《支持民營企業參與的特許經營新建(含改擴建)項目清單(2023年版)》文件要求，本項目的投標人應由民營企業獨資或控股。(除國有獨資企業、國有控股企業和外商投資企業外的其他企業均可考慮認定為民營企業。)
4.7 本次招標不接受聯合體投標。
5.資格審查方法
本次招標采用資格后審的方式進行資格審查。
6.招標文件的獲取
6.1 凡有意參加投標者，請于2025年5月31日00時00分至2025年6月5日00時00分，登錄德宏州公共資源交易電子服務系統全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)，憑企業數字證書(CA)在網上獲取招標文件及其它招標資料(含電子招標文件)；未辦理企業數字證書(CA)的企業需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書(CA)，并在云南省公共資源交易信息網完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。
6.2 請各報名參與該項目的投標人在項目未開標之前密切關注信息發布網站，如該項目需發布更正公告或者補充(變更)通知均在德宏州公共資源交易電子服務系統全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)上發布，不再另行通知，因各投標人未及時上網看到更正公告或者下載補充(變更)通知的后果由投標人自行承擔。
6.3 售價：0元(免費獲取)
7.投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2025年6月20日09時00分。
7.2 遞交方式：網上遞交，需登錄德宏州公共資源交易電子服務系統全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，投標人根據擬要投標的項目，按照網上投標系統要求上傳全部投標文件，投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標文件網上上傳操作。投標人可自行打印“上傳投標文件回執”。投標文件遞交截止時間前未完成投標文件遞交傳輸的，視為撤回投標文件。
7.3 開標地點：盈江縣公共資源交易中心1號開標室；
7.4 投標文件解密：投標人可自行選擇參加現場開標會或網上智能開標會。
7.4.1 現場解密：到現場參加開標會議的投標人，在投標截止時間前，須攜帶CA數字證書到現場對電子投標文件進行解密。
7.4.2 網上遠程解密
(1)網上遠程解密：投標人必須在規定的時間內完成解密工作，投標文件網上遠程解密時間為30分鐘；由于投標人操作失誤或自身原因造成沒有按時進行遠程解密的，視為自動撤回投標文件。
(2)唱標結束后，投標人在招標人規定時間內未提出異議的，視為無異議，規定時間截止后自動進入下一環節。
(3)對唱標結果簽名確認時間為招標人發出通知后3分鐘內，若投標人在規定時間內未對唱標結果進行電子簽名確認的，則視為自動確認唱標內容，規定時間截止后自動進入下一環節。
8.發布公告的媒介
本公告在德宏州公共資源交易電子服務系統全國公共資源交易平臺(云南省?德宏州)、中國招標投標公共服務平臺同步發布，招標人及招標代理機構對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。
原標題：147元/噸！300噸/日垃圾發電特許經營招標
